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日本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域放寬接納外國人

   2016-12-15 中國新聞網(wǎng)(北京)5140
核心提示：據(jù)了解，工業(yè)化、城市化水平越高的和地區(qū)人們大多從事工商業(yè)，而且人口基本上集中在城市，只有很少一部分人口留在農(nóng)村從事農(nóng)
    據(jù)了解，工業(yè)化、城市化水平越高的和地區(qū)人們大多從事工商業(yè)，而且人口基本上集中在城市，只有很少一部分人口留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。正如，日本目前農(nóng)業(yè)勞動力極度緊缺，日本政府決定接納外國人進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
 
    據(jù)日媒報道，日本政府日前決定利用“戰(zhàn)略特區(qū)”接納外國人進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。日媒對此分析指出，由于農(nóng)民老齡化與作業(yè)強(qiáng)度大，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域無法吸引日本人。
 
    因此，外籍“技能實習(xí)生”已成為日本實際勞動力，但薪資等糾紛層出不窮。日本政府力爭通過新制度確保人手實現(xiàn)“強(qiáng)大農(nóng)業(yè)”，但工作一線卻是問題堆積如山。日本農(nóng)協(xié)相關(guān)人士表示，現(xiàn)狀是外國人已成為不可或缺的勞動力。
 
    報道稱，蔬果不同于大米和小麥，采摘與挑選作業(yè)難以實現(xiàn)機(jī)械化，很大一部分依靠人工。為配合清晨出貨，蔬菜農(nóng)戶凌晨2點前后前往地里開始收割的情況也并不少見。
 
    由于人手短缺現(xiàn)象長期化，來自越南、菲律賓等國的實習(xí)生實際上已成為“廉價勞動力”。實習(xí)期最長為3年。據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省介紹，2014年度共接納實習(xí)生約2.4萬人，大部分前往北海道、茨城縣、長野縣等地。
 
    報道還稱，然而，由于工作強(qiáng)度過大，事先不打招呼玩消失以及有關(guān)薪資的糾紛頻頻發(fā)生。雖然接納了合法實習(xí)生，但日本茨城縣、千葉縣等地非法勞工不斷增加，產(chǎn)地要求解禁外國人短期就業(yè)的呼聲強(qiáng)烈。
 
    目前接納外籍實習(xí)生的工種超過70個，日本政府還已決定將護(hù)理新加入其中。所有行業(yè)中實習(xí)生都被作為廉價勞動力，低收入、長時間勞動等問題頻發(fā)。
 
    11月20日，致力于實習(xí)生問題的團(tuán)體在東京召開報告會，接連上報岐阜縣縫制工廠以400日元(約合人民幣24元)遠(yuǎn)低于工資標(biāo)準(zhǔn)的時薪強(qiáng)迫實習(xí)生連日加班、暴力暴言、職場性騷擾等事例。
 
    對實習(xí)生進(jìn)行問詢調(diào)查的日本自由媒體人巢內(nèi)尚子指出，“政府決定將加強(qiáng)監(jiān)管，但部分黑心企業(yè)鉆法律空子的手法越來越隱蔽巧妙。”
 
    據(jù)了解，日本特區(qū)接納外國人的條件包括本國大學(xué)農(nóng)學(xué)院畢業(yè)等掌握專業(yè)知識、能用日語進(jìn)行溝通等。
 
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