向農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精準(zhǔn)發(fā)力

 

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因與外部因素共同決定的。今年盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，自然災(zāi)害頻發(fā)，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)良好態(tài)勢。我們也要看到，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾與結(jié)構(gòu)性難題還沒有根本解決。從內(nèi)部看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷和工資性收入增長放緩，制約了農(nóng)民收入增長；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，還受制于技術(shù)條件等多種因素。從外部看，農(nóng)產(chǎn)品需求格局發(fā)生變化，但供給結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后；資源和環(huán)境兩道“緊箍咒”越繃越緊，成本“地板”和價(jià)格“天花板”雙向擠壓；國際競爭環(huán)境變化，農(nóng)業(yè)已深度融入國際市場，庫存壓力和進(jìn)口壓力不可小覷。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)闖關(guān)過坎的關(guān)鍵舉措，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大任務(wù)。

 

    向農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精準(zhǔn)發(fā)力，就要調(diào)結(jié)構(gòu)。即以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)不調(diào)優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益就上不來。種什么、養(yǎng)什么、加工什么要以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，推動(dòng)由產(chǎn)加銷向銷加產(chǎn)轉(zhuǎn)變。對河北而言，就要優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，緊盯京津市場，做強(qiáng)蔬菜、果品等優(yōu)勢品種，突出精細(xì)果菜和特色高端葉菜，大力發(fā)展高端設(shè)施蔬菜；壯大特色產(chǎn)業(yè)，做精食用菌、中藥材、馬鈴薯等特色產(chǎn)品；優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定生豬和家禽生產(chǎn)，大力發(fā)展肉牛、肉羊等優(yōu)質(zhì)草食畜牧業(yè)。

 

    向農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精準(zhǔn)發(fā)力，就要補(bǔ)短板。決定一只木桶容量的是最短的那根木板。相對于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)正像這樣的短板，成為現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的突出問題。“三農(nóng)”短板在哪里？最直觀地看，短在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，短在環(huán)境和生態(tài)。因而，我們要以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化加工流通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備向大型化、多功能化轉(zhuǎn)變。以治理和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，優(yōu)化資源利用方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建設(shè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)示范區(qū)。

 

    向農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精準(zhǔn)發(fā)力，就要促融合。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向。依托農(nóng)業(yè)，立足農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，讓農(nóng)民致富、農(nóng)村更美，助推建成小康社會。我們要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為抓手，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在做強(qiáng)二產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。建立京津冀休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)形成“春賞花、夏看綠、秋品果、冬摘菜”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。加強(qiáng)農(nóng)宅合作社建設(shè)，支持龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村合建房屋，發(fā)展休閑觀光與民俗旅游。

 

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗。只要我們保持銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，樹立腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，就一定能打贏農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗。