經(jīng)濟觀察:中國謀劃農(nóng)民增收新途徑
2016-12-26
中國新聞網(wǎng)陳溯3620
核心提示:緊接著中央經(jīng)濟工作會議,中央農(nóng)村工作會議近日在北京召開。中國層對2017年“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)發(fā)展劃定了方向:通過提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量等多種方式,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
緊接著中央經(jīng)濟工作會議,中央農(nóng)村工作會議近日在北京召開。中國層對2017年“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)發(fā)展劃定了方向:通過提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量等多種方式,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
會議提出,2017年要“以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向。”會議還提出,確保2017年再脫貧1000萬人以上。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受中新社記者采訪時表示,近年來,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品不斷增加,而中國的農(nóng)產(chǎn)品由于質(zhì)量差異性大,一些農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)常常面臨滯銷的局面,“因此,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)應(yīng)成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口。”
如何提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的目標(biāo)?當(dāng)局從結(jié)構(gòu)調(diào)整出發(fā),將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為工作主線,從市場結(jié)構(gòu)和體制結(jié)構(gòu)兩個角度提出了改革思路。
在市場結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,會議強調(diào),要促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由注重滿足“量”的需求向注重滿足“質(zhì)”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。事實上,當(dāng)今中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展較慢的重要原因之一就在于農(nóng)產(chǎn)品還未實現(xiàn)質(zhì)量和附加值的提升。
“提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,將滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品不斷提升的品質(zhì)需求,并促進(jìn)農(nóng)戶增收。”中國人民大學(xué)中國扶貧研究院教授汪三貴告訴記者。
對于農(nóng)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)調(diào)整,會議提出,要適應(yīng)市場需求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在更加突出位置;加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點;促進(jìn)融合發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著眼提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?,努力做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。
汪三貴表示,規(guī)?;a(chǎn)有助于降低小散農(nóng)戶生產(chǎn)的盲目性,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值,需要注意的是,在推動農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的過程中,需要政策給予更多的鼓勵和支持。
除了市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整,會議還指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑。專家認(rèn)為,農(nóng)業(yè)政策和體制機制結(jié)構(gòu)的改革是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性要素。
李國祥指出,當(dāng)前中國很多農(nóng)產(chǎn)品都實行收購政策,然而,這一政策不利于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價價格機制的建立,應(yīng)該更多地由市場決定價格,減少政府收購農(nóng)產(chǎn)品的種類并降低政府收購的力度,“政府收購農(nóng)產(chǎn)品只關(guān)注水分和雜質(zhì)兩項指標(biāo),這不利于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的進(jìn)一步提升,建議政府收購農(nóng)產(chǎn)品時增設(shè)更多指標(biāo)。”
在體制結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,會議指出,要理順政府和市場的關(guān)系,市場、要素、主體。推進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,改革財政支農(nóng)投入使用機制,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。
通過上述一系列改革,中央農(nóng)村工作會議提出,到2017年再脫貧1000萬人以上。并提出,要把促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營與脫貧攻堅和帶動一般農(nóng)戶增收結(jié)合起來。
“這一目標(biāo)中國有信心實現(xiàn),但應(yīng)該看到,現(xiàn)在剩下的都是很難脫貧的地區(qū)和人群。”李國祥表示,中國的脫貧工作已經(jīng)進(jìn)入到攻堅階段,隨著2020年全部脫貧目標(biāo)年的臨近,個別地區(qū)出現(xiàn)了數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象。他建議,在接下來的工作中,要考慮到基層的實際,不要層層加碼,應(yīng)建立起上下互動溝通的工作機制,此外,要創(chuàng)新考察監(jiān)督方法,比如,司法和紀(jì)檢部門應(yīng)深入到村民家中實地考察,了解真實的脫貧情況。
標(biāo)簽:
農(nóng)民
更多>同類農(nóng)機資訊
推薦圖文
推薦農(nóng)機資訊
- 冠軍占比近3成,洋馬第三久保田第九,江西10大插秧機補貼銷量、主銷機型與價格
- 冠亞軍占比近3成,安徽10大插秧機補貼銷量、主銷機型與價格
- 冠軍久保田獨占市場近4成,黑龍江10大插秧機補貼銷量、主銷機型與價格
- 十月金秋共襄盛會——2024中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會新聞發(fā)布會(湖南)在長沙召開
- 韓俊任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長
- 《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》
- 關(guān)于印發(fā)《2024年“三秋”機械化減災(zāi)減損生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》的通知
- [人民日報] 加力推進(jìn)老舊農(nóng)機報廢更新
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知
- 2024中國國際農(nóng)機展系列報道(一)——“每一屆國際農(nóng)機展 我們都有新期待”
點擊排行
- 17741黑龍江省高端智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)合作對接會召開
- 17122關(guān)于邀請參觀2024中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會的函
- 17113河北省舉辦玉米機收減損暨小麥高質(zhì)量播種觀摩培訓(xùn)活動
- 17094盛會有約,如何實現(xiàn)高質(zhì)量的精彩觀展
- 15405北京關(guān)于進(jìn)一步加強近期農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知
- 15376農(nóng)民日報報道:湖北棉花生產(chǎn)邁向全程機械化
- 15167安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施細(xì)則的通知
- 14058十月金秋共襄盛會——2024中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會新聞發(fā)布會(湖南)在長沙召開
- 13989全國農(nóng)業(yè)科技工作會議在京召開