穩(wěn)定糧食生產(chǎn) 保障農(nóng)業(yè)發(fā)展—總書(shū)記來(lái)陜視察兩周年

 

    按照習(xí)近平總書(shū)記要求，近兩年來(lái)，陜西始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)和保障糧食作為全省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)連年豐收，果畜菜茶發(fā)展，供求總量基本平衡。特別是今年，在面對(duì)氣候復(fù)雜多變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等情況下，陜西緊緊圍繞“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收、保供給”主線，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全年糧食生產(chǎn)再獲豐收，為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局作出了積極貢獻(xiàn)。

 

    糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。近年來(lái)，我省持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，劃定基本農(nóng)田，加快耕地建檔立卡，在耕地提質(zhì)量提產(chǎn)能上打基礎(chǔ)。突出糧食功能區(qū)建設(shè)，持續(xù)打造陜北長(zhǎng)城沿線、渭北旱原、關(guān)中灌區(qū)、陜南川道區(qū)四大糧食功能區(qū)，抓好10個(gè)整鎮(zhèn)連片推進(jìn)現(xiàn)代糧食生產(chǎn)基地建設(shè)。四大糧食功能區(qū)產(chǎn)能占到全省糧食總產(chǎn)的75%以上。今年全省糧食播種面積雖然比“十一五”末的4740萬(wàn)畝減少了137萬(wàn)畝，但總產(chǎn)量卻從1165萬(wàn)噸增加到1223萬(wàn)噸，凈增了58萬(wàn)噸。通過(guò)科技投入，糧食單產(chǎn)也從245.8公斤提高到265.7公斤。糧食產(chǎn)能持續(xù)多年穩(wěn)定在1200萬(wàn)噸左右，糧食的基礎(chǔ)不斷鞏固。

 

    惠農(nóng)政策持續(xù)加強(qiáng)。中、省每年落實(shí)40多億元，用于農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等5項(xiàng)補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高了種糧比較效益，努力讓農(nóng)民種糧不吃虧、得實(shí)惠、有奔頭。陜西還出臺(tái)實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，列支專(zhuān)項(xiàng)資金支持防災(zāi)減災(zāi)、完善農(nóng)田水利設(shè)施、實(shí)施灌水補(bǔ)貼，提升了產(chǎn)能，減輕了干旱、洪澇等災(zāi)害損失。農(nóng)業(yè)部門(mén)整合中、省3億多元小麥“一噴三防”資金，連年開(kāi)展“防蟲(chóng)保糧”行動(dòng)。

 

    現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)。以種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革為抓手，確定5個(gè)改革試點(diǎn)單位，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股分紅模式，推動(dòng)育種人才、技術(shù)、資本依法有償流向企業(yè)，組建育繁推一體化商業(yè)育種聯(lián)盟，深化現(xiàn)代種業(yè)體制改革。扎實(shí)推進(jìn)陜北玉米和關(guān)中小麥種子生產(chǎn)基地建設(shè)，南繁育種基地建成。審定通過(guò)省內(nèi)自主選育小麥、玉米品種124個(gè)，引進(jìn)小麥、玉米、水稻品種73個(gè)。目前，全省主要糧食作物商品化供種率達(dá)到80%，良種覆蓋率達(dá)到95%以上，為糧食連年豐收作出了貢獻(xiàn)。

 

    科技支撐作用不斷強(qiáng)化。實(shí)施糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥等重大項(xiàng)目，推廣節(jié)本增效、高產(chǎn)、綠色環(huán)保等10大主推技術(shù)，主要作物大面積單產(chǎn)紀(jì)錄不斷刷新，科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54%。實(shí)施綠色高產(chǎn)模式攻關(guān)，推行“專(zhuān)家引領(lǐng)，專(zhuān)業(yè)融合，聯(lián)合攻關(guān)”，探索技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、機(jī)制創(chuàng)新的新路徑。農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備條件顯著改善，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝加快融合，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到2600萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到61%。連年完成深松整地作業(yè)任務(wù)400萬(wàn)畝以上，2016年更是新增面積205萬(wàn)畝達(dá)到605萬(wàn)畝，進(jìn)一步提升了耕地質(zhì)量和產(chǎn)能水平。我省還分別在鳳翔縣、臨渭區(qū)、宜君縣和漢臺(tái)區(qū)，探索主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。目前，4個(gè)項(xiàng)目已全部完成，并形成可復(fù)制推廣的10大模式，開(kāi)創(chuàng)了先河。

 

    規(guī)?；?jīng)營(yíng)快速發(fā)展。糧食規(guī)?；?jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的積極作用初步顯現(xiàn)，種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體從無(wú)到有，從少到多，得到快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省經(jīng)營(yíng)面積在100畝以上的種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、托管公司等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體9133個(gè)，經(jīng)營(yíng)耕地總面積為187.76萬(wàn)畝，占全省耕地總面積的4.4%，種糧面積占全省糧食總播種面積的5.8%，糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升。