新疆對(duì)徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通報(bào)

新農(nóng)機(jī)辦字〔2016〕21號(hào)

伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局，各地、州、市農(nóng)機(jī)局：

根據(jù)群眾實(shí)名舉報(bào)，反映徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司授權(quán)的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司以該公司法人代表董彩銀的兒子董德寶（烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人）的名義于2016年7月申報(bào)了一臺(tái)徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司生產(chǎn)的KAT1804拖拉機(jī)（整機(jī)編號(hào)101333，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)D9113017204）的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，且已結(jié)算了補(bǔ)貼資金，涉嫌生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)手以經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)際負(fù)責(zé)人的名義套取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。

通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司、經(jīng)銷(xiāo)商烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司及該公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人董德寶、實(shí)際購(gòu)機(jī)用戶(hù)余剛等四方的大量調(diào)查取證，可以認(rèn)定該臺(tái)車(chē)為2011年制造出廠寄售、2012年徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司銷(xiāo)售給經(jīng)銷(xiāo)商烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司、2013年烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司銷(xiāo)售給奎屯用戶(hù)余剛。2016年，徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司為了追回烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司欠款，授權(quán)烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司以補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商的名義，給其實(shí)際負(fù)責(zé)人董德寶出具虛假的銷(xiāo)售發(fā)票，徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司提供虛假的銘牌信息，在補(bǔ)貼管理系統(tǒng)內(nèi)虛假授權(quán)供貨，將2013年實(shí)際銷(xiāo)售給奎屯用戶(hù)余剛的舊車(chē)，利用董德寶的農(nóng)民身份，申辦了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，屬于生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)手，提供虛假銷(xiāo)售信息和虛假銘牌信息等，將2011年出廠的實(shí)際銷(xiāo)售給奎屯用戶(hù)余剛且用了4年之久的一臺(tái)老舊車(chē)于2016年以經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)際負(fù)責(zé)人的名義套取了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，經(jīng)銷(xiāo)商借廠家之手辦理補(bǔ)貼資金后再償還之前所欠廠家的貨款，且在調(diào)查過(guò)程中多次提供不實(shí)資料意圖掩蓋事實(shí)真相，不據(jù)實(shí)配合調(diào)查，性質(zhì)較為惡劣。

根據(jù)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》中加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)懲違規(guī)的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，決定處理意見(jiàn)如下：

（一）取消徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司KAT1804型拖拉機(jī)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格，徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司于2016年在我區(qū)銷(xiāo)售的所有KAT1804型拖拉機(jī)不得享受補(bǔ)貼。責(zé)令徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司于2017年3月31日期前將2016年在我區(qū)銷(xiāo)售的KAT1804型拖拉機(jī)補(bǔ)貼款按照原渠道退回相關(guān)財(cái)政部門(mén)。

（二）自即日起，暫停徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司其他所有產(chǎn)品的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格。要求徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司對(duì)2016年在我區(qū)銷(xiāo)售的其他補(bǔ)貼產(chǎn)品是否存在篡改銘牌、套取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等違規(guī)行為進(jìn)行自查，于2017年3月31日前，將自查整改報(bào)告報(bào)送我局。暫停期間銷(xiāo)售的產(chǎn)品一律不得享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。

（三）暫停烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格。暫停期一年，自2017年1月1日至2017年12月31日。暫停期間銷(xiāo)售的所有產(chǎn)品不得享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。

請(qǐng)各相關(guān)地（州）、縣（市）農(nóng)機(jī)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查上述企業(yè)于2016年在本區(qū)域銷(xiāo)售的補(bǔ)貼產(chǎn)品情況，核查是否存在篡改銘牌套取補(bǔ)貼等違規(guī)行為，于2017年3月31日前將調(diào)查情況報(bào)送我局。我局將根據(jù)企業(yè)自查整改情況和相關(guān)農(nóng)機(jī)部門(mén)核查情況，作進(jìn)一步處理。

聯(lián) 系 人：劉濤

聯(lián)系電話(huà)：0991-4335957

2016年12月30日