農(nóng)業(yè)部：解讀農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布計劃和農(nóng)產(chǎn)品市場運行形勢

 

　　農(nóng)業(yè)部舉行新聞發(fā)布會，解讀農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布計劃和農(nóng)產(chǎn)品市場運行形勢.jpg

 

　　唐珂介紹，從2017年1月起，農(nóng)業(yè)部將在前期工作基礎(chǔ)上，系統(tǒng)整合農(nóng)產(chǎn)品市場分析預警產(chǎn)品，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品市場信息權(quán)威發(fā)布，一是每日發(fā)布“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”及重點監(jiān)測的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格，二是每周發(fā)布包括“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”及重點監(jiān)測的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格、國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格，三是每月發(fā)布包括玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5個品種的供需平衡表，水稻、小麥、玉米、大豆、生豬等19個品種的供需形勢分析月報和“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”。

 

　　新華社記者：農(nóng)業(yè)部制定了詳細的信息發(fā)布計劃，這是基于什么樣的考慮？想達到什么樣的預期目標？

 

　　唐珂：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有很強的周期性、季節(jié)性，很容易出現(xiàn)“多了多了、少了少了”，這么多年來這個問題始終沒有得到很好的解決。通過發(fā)布重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息，增強市場的透明度，引導農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，是發(fā)達普遍的做法，也是我們農(nóng)業(yè)市場化的實踐經(jīng)驗。

 

　　今年農(nóng)業(yè)部下決心提檔升級農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，著力加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布的權(quán)威性、前瞻性，為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供看得懂、用得上的信息，盡可能幫助農(nóng)民群眾根據(jù)市場需求做好生產(chǎn)經(jīng)營決策。這是信息化時代創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理方式的有益探索，也是建設(shè)服務(wù)性政府的內(nèi)在要求。

 

　　人民日報記者：農(nóng)業(yè)部對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格的監(jiān)測已經(jīng)有十多年歷史，也發(fā)布了農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)。從今年1月1日起又發(fā)布“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”，請問為何做出這樣的改變？兩個指數(shù)之間有什么關(guān)系？

 

　　唐珂：農(nóng)業(yè)部對批發(fā)市場價格的監(jiān)測和發(fā)布，早在上個世紀90年代就開始了，2005年正式發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)。十多年來，這個指數(shù)在反映農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況方面發(fā)揮了重要作用；與此同時，隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、居民消費結(jié)構(gòu)的變化，加上新舊批發(fā)市場更迭，原有指數(shù)在樣本品種、樣本市場、權(quán)重設(shè)計等方面也產(chǎn)生了一些不適應(yīng)，有必要進行深度的調(diào)整和完善。

 

　　與原來的指數(shù)相比，現(xiàn)在的“200指數(shù)”在品種選擇上更注重代表性，比如原來的指數(shù)中水產(chǎn)品只有5種淡水魚和2種海水魚，現(xiàn)在增加到49種，囊括了貝類、藻類、蝦蟹等產(chǎn)品，更加反映不斷豐富的水產(chǎn)品市場情況。目前的“200指數(shù)”選定了111個交易品種作為樣本品種，除剛才說的49個水產(chǎn)品外，還有32種蔬菜、11種水果、7種畜產(chǎn)品、7種糧食和5種食用植物油，品種更具有代表性，權(quán)重設(shè)計也更加精細、科學。此外，“200指數(shù)”接入了一些運行成熟的電子結(jié)算批發(fā)市場的實時數(shù)據(jù)，采價效率更高，數(shù)據(jù)也更精準。我們要通過持續(xù)不斷的努力，將這個指數(shù)打造成綜合測度和反映我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)價格整體水平及其變化的風向標，更加真實地反映市場溫度，推動農(nóng)產(chǎn)品市場價格形成機制的完善。

 

　　經(jīng)濟日報記者：從去年7月份開始農(nóng)業(yè)部發(fā)布了玉米、大豆等5個品種的農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表，請問為什么要發(fā)布平衡表？這些平衡表是如何形成的？

 

　　唐珂：從去年7月份開始，農(nóng)業(yè)部市場預警專家委員會每月通過中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，定時發(fā)布玉米、大豆、棉花、食糖和食用植物油5個大宗農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡表。平衡表發(fā)布后引起了國內(nèi)外越來越廣泛的關(guān)注。平衡表包含了一些基本信息，比如播種面積、產(chǎn)量、進出口、消費等，不僅體現(xiàn)了過去和現(xiàn)在供需的情況，而且預測了未來供需的形勢。簡單說就是通過一張表來告訴市場主體，某種農(nóng)產(chǎn)品是多了還是少了。編制發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表，是聯(lián)合國糧農(nóng)組織、經(jīng)合組織等國際組織和發(fā)達引導農(nóng)產(chǎn)品市場運行的主要手段和通行做法。

 

　　編制發(fā)布這5個品種的供需平衡表，我們準備了很長時間，也借鑒了國際經(jīng)驗和做法，在數(shù)據(jù)的會商、模型的運算等方面做了改進和創(chuàng)新。在每次平衡表發(fā)布前我們都會開展兩輪會商，輪是與行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)的開放會商，形成充分的共識；第二輪是與氣象、遙感等部門的閉門會商，就關(guān)鍵的生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行動態(tài)調(diào)整。2017年，5個品種供需平衡表的每月發(fā)布日期已經(jīng)在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上預告，到時間我們會準時發(fā)布。