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不再稀罕進口玉米,今年國產(chǎn)玉米價格能順勢漲上去嗎?

   2017-03-30 畜牧大集網(wǎng)4050
核心提示:進口玉米有配額,但作為飼用玉米的替代品---高粱、大麥、DDGS、木薯干沒有進口配額限制。2015年之前國內(nèi)玉米價格高企,這些替代品價格相當便宜,進口量逐年飆升。2015年DDGs,也就是玉米酒糟,進口682萬噸,大麥進口1070萬噸,高粱進口1069萬噸,木薯進口937萬噸。四者加起來進口量接近4000萬噸。
    豐產(chǎn)不豐收,玉米種植大戶虧損嚴重
 
    國內(nèi)玉米種的實在是太多,政府一直在呼吁農(nóng)民減少玉米種植面積,增加其他農(nóng)作物的種植面積。期望通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,去產(chǎn)能、去庫存、降成本和補短板。
 
    繼2015年臨儲收購價首次下調(diào)后,去年執(zhí)行8年之久的臨儲收購政策直接退出歷史舞臺,取而代之的是“市場化收購+補貼”新政策。首此影響,2016年全年玉米價格多次探底,年末跌至10年來水平。
 
    據(jù)此前財經(jīng)報道,按去年11月份的價格,黑龍江省玉米規(guī)模種植戶平均每畝虧損約200元,山東省種糧大戶每畝虧損10-50元,部分售價低的大戶虧損達到200元。
 
    一度“搶手”的玉米進口配額現(xiàn)“無人問津”
 
    另一方面,數(shù)據(jù)顯示,今年1月,配額內(nèi)的進口玉米運抵我國南方港口的到岸稅后價為1709元/噸,比國內(nèi)玉米到港價高120元。
 
    可以說,失去臨儲價格的保護機制,國內(nèi)市場玉米價格越來越和國際接軌,甚至扭轉(zhuǎn)了持續(xù)三年多的國產(chǎn)和進口玉米之間價格倒掛局面。
 
    我國在2001年加入WTO時,對玉米施行配額保護制度----配額內(nèi)玉米的關稅為1%,配額外需要支付高額關稅,稅率為65%。
 
    根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理暫行辦法》(商務部、發(fā)展和改革委員會令2003年第4號),一直以來,我國進口關稅配額都為720萬噸,其中國營貿(mào)易比例60%。也就是說,給民營企業(yè)的配額是288萬噸。
 
    因土地成本、規(guī)模、技術等原因,國外玉米價格一直大幅低于國內(nèi)。若是以1%關稅的話。盡管要長途跋涉,經(jīng)過若干道海關和貿(mào)易商之手,到達中國后的價格仍具有很大競爭優(yōu)勢。
 
    因此前幾年,玉米進口配額成為“搶手貨”,尤其是對于民營企業(yè),想方設法取得配額內(nèi)進口量。
 
    對于中國每年1.5億噸以上的玉米消費量,配額內(nèi)的720萬噸實在不夠“塞牙縫”。但超過720萬噸的配額,關稅就變成了65%,價格上沒有任何優(yōu)勢而言。國產(chǎn)玉米有了“符”保護,避免成為繼大豆后美國的下一個目標。據(jù)了解,目前國內(nèi)大豆85%以上依賴進口,可以說,國產(chǎn)大豆已徹底淪陷。
 
    中國一度強勁的肉類消費需求增長,讓以美國為代表的糧食出口大國押注中國玉米進口會只增不減。美國農(nóng)業(yè)部曾在2014年發(fā)布的一份報告中稱,隨著中國未來十年肉類需求上升、家畜飼料消耗量增加,預計未來十年中國玉米進口量將增長至1600萬噸,到2023/2024年達到2200萬噸。
 
    不過照今年的形勢看,美國這一愿望注定要落空了。前段時間海關數(shù)據(jù)顯示,2016年,進口玉米只有316.66萬噸,同比減33.0%。
 
    國內(nèi)機構預測:2017年中國玉米進口量預計為80萬噸,大幅低于2016年,且只相當于過去十年年均進口量的三分之一。
 
    今年玉米進口顯著減少,能讓國產(chǎn)玉米價格漲上去嗎?
 
    進口玉米量連年下降,720萬噸配額只用去一半,不單只是進口到岸價與國產(chǎn)玉米收購之間趨近的原因。
 
    國產(chǎn)玉米的競爭對手遠不止進口玉米一個。
 
    進口玉米有配額,但作為飼用玉米的替代品---高粱、大麥、DDGS、木薯干沒有進口配額限制。2015年之前國內(nèi)玉米價格高企,這些替代品價格相當便宜,進口量逐年飆升。2015年DDGs,也就是玉米酒糟,進口682萬噸,大麥進口1070萬噸,高粱進口1069萬噸,木薯進口937萬噸。四者加起來進口量接近4000萬噸。
 
    飼料企業(yè)一旦用慣這些原料,想讓他們換回去就很難了。這些才是一直以來沖擊國內(nèi)玉米價格的“主謀”。好在今年年初,中國對美國進口DDGS雙反終裁塵埃落定,從2017年1月12日起,中國將對美國DDGs征收42.2%-53.7%的反傾銷稅,能在一定程度上減少對國內(nèi)玉米的沖擊。
 
    但是國內(nèi)產(chǎn)量方面,我國玉米年實際消費量在1.5億噸左右,而玉米產(chǎn)量比消費量要多出8500萬噸,就算不進口玉米仍存在嚴重的供給過剩。目前,國儲糧倉里還存放著大量2012/13年收獲的玉米。
 
    所以政府及時啟動供給側(cè)改革,調(diào)整鐮刀灣地區(qū)種植玉米面積。2016年,玉米播種面比上年減少2039萬畝,總產(chǎn)2.2億噸,減少2.3%。即便如此,仍然是供給過剩。
 
    對于今年繼續(xù)種植玉米的農(nóng)民來說,這不是件好事,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革已為大家指明了方向。
 
    對于養(yǎng)殖者,尤其對于生豬飼養(yǎng)者來說,這可能是個好消息,肉糧兩價的背離將加深演繹畜禽產(chǎn)業(yè)鏈的景氣。漲,攬風險上身。
 
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