農資打假需建立長期有效的機制

 

 

 

    近年來，雖然不斷加大對偽劣農資的打擊力度，但假冒偽劣農資依然屢禁不止，不僅直接影響農業(yè)生產，還影響到農民的收入和日常生活。因此，急需加快完善法律法規(guī)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，建立長效機制，促進農業(yè)生產和保障農產品質量。

 

    ，應進一步完善農資打假的頂層制度設計，用重典震懾制售假劣農資行為，要從立法層面加大懲治力度，讓制售假劣農資違法犯罪行為付出巨大的違法成本，甚至讓他們傾家蕩產。用法律的震懾力，讓違法犯罪分子不敢鋌而走險，制售假劣農資。

 

    第二，應強化部門協(xié)作。因農資監(jiān)管涉及農業(yè)、質監(jiān)、工商、公安等多個執(zhí)法部門，涉及《產品質量法》《種子法》《消費者權益保護法》《農藥管理條例》等多部法律法規(guī)，相關部門應加強協(xié)作，互相配合，共同抓好農資市場監(jiān)管。如負責生產領域產品質量監(jiān)管的質監(jiān)部門應與負責流通領域商品質量監(jiān)管的工商部門建立數(shù)據共享機制，通過農資產品質量標準、農資產品生產、經營情況等數(shù)據共享，形成協(xié)作監(jiān)管機制，強化農資打假。

 

    第三，要確保監(jiān)管到位。在農資打假過程中，質監(jiān)、工商等部門必須依照相關法律法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內，細化監(jiān)管措施，確保農資監(jiān)管職能到位。工商部門在監(jiān)管農資市場時，必須堅決取締無照無證農資經營行為;必須嚴格執(zhí)行農資經營索證索票和責任溯源制度，具體說，就是農資經營者必須通過正規(guī)的農資生產或經銷商進貨，農資經營者必須向供貨方索取正規(guī)的進貨發(fā)票，銷售農資時，也必須向農資購買者提供正規(guī)的銷售發(fā)票。同時，應深化"雙隨機、一公開"監(jiān)管方式改革，加強對農資經營者的信用監(jiān)管等監(jiān)管方式改革，提升監(jiān)管水平。此外，監(jiān)管部門還應當有必備的商品質量檢測設施設備，提升監(jiān)管能力。

 

    第四，農資經營者必須建立規(guī)范、便于在兩年內進行查詢及責任溯源的農資進貨、銷貨臺賬，以便農民在購買農資遭遇假劣商品后，及時追究相關生產經營者的責任。

 

    第五，農民也要增強維權意識。農民在購買農資時，要查驗經營者的營業(yè)執(zhí)照和產品檢驗合格證明，看經營者是否屬于合法經營，同時，應向經營者索要正規(guī)、填寫規(guī)范的農資銷售發(fā)票，發(fā)現(xiàn)假劣農資經營行為，及時進行投訴或舉報。