寧夏農(nóng)機監(jiān)理現(xiàn)狀及未來發(fā)展分析

    ● 2016年寧夏拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率、檢驗率、持證率分別達到了94.1%、67.1%、96.1%
    ●監(jiān)理手段的落后和監(jiān)理裝備的缺乏，不能保證行政執(zhí)法工作的順利進行
    ●加強農(nóng)機監(jiān)管力度，提高監(jiān)理水平
    ●農(nóng)機監(jiān)理員要增強自身的服務(wù)意識，強化服務(wù)支撐

 

資料圖

    隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)業(yè)已步入一個更加市場化、高質(zhì)量和益的新階段；同時在惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷增加，帶動了農(nóng)業(yè)機械的新發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，也伴隨著農(nóng)機事故發(fā)生幾率的大幅提高，農(nóng)機生產(chǎn)的形勢越來越嚴峻。這一系列反應(yīng)鏈推動了農(nóng)機監(jiān)理準則和規(guī)范的重新構(gòu)建。2016年以來，按照農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)牧廳的總體工作部署，寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作緊密結(jié)合農(nóng)機監(jiān)理工作實際，不斷落實生產(chǎn)責(zé)任制，提高了農(nóng)機監(jiān)管能力。以“源頭管理、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育”作為主線，實施免費監(jiān)理，并開展農(nóng)機生產(chǎn)專項整治工作，通過落實和創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，嚴防較大農(nóng)機事故的發(fā)生，取得了有效的成果。

    農(nóng)機監(jiān)理現(xiàn)狀

    2016年初自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站與五個市農(nóng)機監(jiān)理所簽訂了農(nóng)機目標責(zé)任書，與各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村層層簽訂農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任書3000余份，與駕駛員簽訂生產(chǎn)責(zé)任書12萬份，形成了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村5級農(nóng)機生產(chǎn)管理責(zé)任制，使農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任實現(xiàn)全覆蓋。拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率、檢驗率、持證率分別達到了94.1%、67.1%、96.1%，較2015年分別提高2.1%、1.6%、1.1%。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)安委辦的通知，自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站開展了農(nóng)機“生產(chǎn)月”，“百日生產(chǎn)專項整治”、“打非治違”宣傳教育等活動，全年累計出動宣傳車280臺次，發(fā)放各類宣傳材料15.2萬份，發(fā)送手機短信50萬人次，受教育人員達到80萬人次。各地與相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查77次，黨員干部下基層進行宣講14次，開展檢查183人次。鞏固建設(shè)農(nóng)機聯(lián)組，提升農(nóng)機監(jiān)管能力2016年鞏固建設(shè)農(nóng)機聯(lián)組3527個，覆蓋了全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、農(nóng)機合作服務(wù)組織，并加強制度建設(shè)，年終進行考核，給聯(lián)組配發(fā)工作日志，規(guī)范工作制度。創(chuàng)新開展“平安農(nóng)機”作業(yè)服務(wù)公司（農(nóng)機合作社）活動，創(chuàng)建自治區(qū)示范農(nóng)場1個，“平安農(nóng)機”作業(yè)服務(wù)公司26個，合作組織8個。修訂了《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員違章處罰辦法》，并展開調(diào)研工作。加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，增大職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度。今年自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站研發(fā)運用了農(nóng)機監(jiān)理信息化電子辦公系統(tǒng)，以實現(xiàn)農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)。