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只要國家惠農(nóng)政策落實(shí)到位 種糧大戶愿繼續(xù)重糧

   2017-04-25 4060
核心提示:暮春時節(jié),廣東省產(chǎn)糧大縣廉江市的鄉(xiāng)陌田間秧苗青青,長勢喜人。記者跟隨農(nóng)業(yè)部百鄉(xiāng)萬戶廣東調(diào)研組來到廉江市營仔鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)胤N糧大戶一起話農(nóng)事、聊心愿,傾聽種糧大戶們今年的訴求與期盼。
   暮春時節(jié),廣東省產(chǎn)糧大縣廉江市的鄉(xiāng)陌田間秧苗青青,長勢喜人。記者跟隨農(nóng)業(yè)部百鄉(xiāng)萬戶廣東調(diào)研組來到廉江市營仔鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)胤N糧大戶一起話農(nóng)事、聊心愿,傾聽種糧大戶們今年的訴求與期盼。

    數(shù)場座談下來,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),盡管多年來持續(xù)不斷推出強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,然而面對日益增加的生產(chǎn)成本、變幻莫測的市場反應(yīng)以及惠農(nóng)政策的落實(shí)誤差,農(nóng)戶們心中仍有一些不吐不快的愁心事。

    一愁種糧收益低。在營仔鎮(zhèn)北堤村,當(dāng)被調(diào)研組問到種糧的成本時,現(xiàn)場20多位種糧大戶頓時炸開了鍋,大家你一言我一語,紛紛感嘆如今種糧成本高居不下,種糧收益太低。種糧大戶張貞當(dāng)場用紙筆給調(diào)研組算了一筆明白賬:田租200元、種子15元、機(jī)耕機(jī)收170元……加上農(nóng)業(yè)投入品還有人工費(fèi)用等,每畝水稻的成本將近850元,而按照2016年當(dāng)?shù)卦缤碓焖臼召弮r1.38元/斤、畝產(chǎn)700斤計算,一畝水稻的純利潤僅有一百元左右。

    二愁政策補(bǔ)貼落實(shí)不到位。營仔鎮(zhèn)云峽村的種糧大戶孫素向周邊村莊流轉(zhuǎn)了320畝土地種植水稻,令他不解的是,的種糧補(bǔ)貼卻沒有真正發(fā)放到他手上,而是發(fā)到了原來土地的承包戶手里。孫素的困惑也是大多數(shù)種糧大戶的困惑。由于他們流轉(zhuǎn)的土地很多原是已撂荒的地,復(fù)墾、水利設(shè)施重修都需要耗費(fèi)大量成本,然而卻種糧補(bǔ)貼卻仍舊發(fā)給了原來的承包者,這無疑更加挫傷了他們的種糧積極性。

    三愁水稻政策性保險成“雞肋”。廉江是臺風(fēng)多發(fā)地區(qū),從2010年開始,當(dāng)?shù)亻_始推行政策性水稻保險,保費(fèi)每畝20元,農(nóng)民僅需自費(fèi)4元,其他由政府補(bǔ)助。這本是一件利民利農(nóng)的好事,然而在推行中卻“遇冷”,究其原因有二,一是理賠速度慢,被訪農(nóng)戶均表示,2016年早晚兩造因氣象災(zāi)害受損的水稻,至今仍未拿到保險金,一些農(nóng)戶甚至打消了繼續(xù)參保的念頭。二是在定損標(biāo)準(zhǔn)上農(nóng)民沒有博弈權(quán),按照規(guī)定,參保水稻受災(zāi)每畝能得到350元的賠付,然而實(shí)際情況是,如何定損并且計算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),都由保險公司確定,農(nóng)民始終沒有話語權(quán)。

盡管困難重重,與土地打了一輩子交道的農(nóng)民始終割舍不下對農(nóng)耕的情懷和眷戀。已經(jīng)68歲的張炳樹和他的兩個弟弟都是云峽村的種糧大戶,三兄弟加起來的種糧面積將近1000畝。“如果的惠農(nóng)政策能落實(shí)到位,讓種糧人得到實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼和支持,我還是愿意繼續(xù)種糧。”張炳樹向調(diào)研組表態(tài)道。

    對于農(nóng)戶們的困惑和訴求,調(diào)研組表示,目前,農(nóng)業(yè)部和財政部已經(jīng)發(fā)布了《2017年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》,中央財政將繼續(xù)加大支農(nóng)投入。同時,調(diào)研組還建議,解決種糧效益低的問題,既要靠政策有形的手,也要靠市場無形的手。種糧專業(yè)大戶應(yīng)該抱團(tuán)成長,迎和市場需求調(diào)整水稻品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),通過發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)來帶動提升糧食質(zhì)量效益,提高糧食的市場競爭力。




 
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