農(nóng)業(yè)部:未來十年我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體溫和上漲

 　　編者按：有展望，筑未來。近日，2017年中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)在北京舉行，發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2017—2026）》（簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》以中國糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶制品、水產(chǎn)品、飼料等產(chǎn)品為對象，對2016年市場形勢進(jìn)行了回顧分析，基于未來10年中國宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境條件的合理假設(shè)，綜合CAMES模型基線預(yù)測和有關(guān)專家的分析判斷，對2017年、“十三五”期末和未來10年生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格走勢進(jìn)行了系統(tǒng)展望。本版對《報(bào)告》中的主要農(nóng)產(chǎn)品未來市場走勢進(jìn)行摘編，為您“解密”這些成果是如何出爐的。

 

　　谷物

　　總產(chǎn)保持基本穩(wěn)定進(jìn)口呈下降趨勢

 

　　未來10年，谷物種植面積將有所調(diào)減，但單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，總產(chǎn)量仍將在較高水平上保持基本穩(wěn)定；2026年，中國三大主糧作物產(chǎn)量將增加到5.73億噸，比2016年增長3.3%；消費(fèi)總量將呈剛性增長態(tài)勢；出口有所增加，進(jìn)口總體將呈下降趨勢；谷物價(jià)格將逐步向市場化定價(jià)回歸。

 

　　稻谷產(chǎn)量保持穩(wěn)定口糧消費(fèi)剛性增長

 

　　未來10年，水稻種植面積穩(wěn)中略減，總產(chǎn)量將穩(wěn)定在2億噸以上；口糧消費(fèi)保持增長，2026年消費(fèi)總量預(yù)計(jì)為15583萬噸，年均增0.5%；2020年之前稻米價(jià)格受收購價(jià)政策影響將小幅下跌，之后有望穩(wěn)中有漲；受進(jìn)出口政策和國內(nèi)外價(jià)格變化影響，大米進(jìn)口減少，出口增加，預(yù)計(jì)2026年進(jìn)口量為233萬噸。

 

　　小麥消費(fèi)增速快于生產(chǎn)

　　凈進(jìn)口量先降后增

 

　　未來10年，小麥種植面積穩(wěn)中有降，年均降0.04%，單產(chǎn)持續(xù)提升，年均增0.3%，產(chǎn)量保持穩(wěn)定，2026年將達(dá)到13269萬噸，年均增0.3%；口糧消費(fèi)、工業(yè)消費(fèi)持續(xù)增長，消費(fèi)總量年均增速0.7%；消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級將拉動(dòng)優(yōu)質(zhì)、專用小麥需求上升，普通小麥與優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)差將逐漸擴(kuò)大；凈進(jìn)口量先降后增，預(yù)計(jì)2026年為329萬噸。

 

　　玉米種植面積先減后穩(wěn)價(jià)格走勢由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)

 

　　未來10年，玉米生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深入，種植面積持續(xù)調(diào)減后趨穩(wěn)，產(chǎn)量先降后升，預(yù)計(jì)2026年面積穩(wěn)定在5.2億畝，產(chǎn)量恢復(fù)到2.21億噸；由于有利的市場環(huán)境和政策環(huán)境，消費(fèi)將恢復(fù)較快增長；國內(nèi)外價(jià)格基本接軌，玉米進(jìn)口將呈下降趨勢；展望前期價(jià)格觸底企穩(wěn)，2020年之后價(jià)格可能再度進(jìn)入上升期。

 

　　肉類 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化價(jià)格總體趨漲

 

　　未來10年，肉類產(chǎn)量從2016年的8364萬噸增至2026年的9909萬噸，增長18.5%，年均增長率為1.7%；肉類生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，豬肉產(chǎn)量占肉類產(chǎn)量比重降至62.9%，牛羊肉比重增至14.5%；肉類進(jìn)口量將繼續(xù)保持高位；受成本增加和需求拉動(dòng)影響，未來肉類價(jià)格總體趨漲。

 

　　豬肉規(guī)?；B(yǎng)殖加快

　　凈進(jìn)口有望縮減

 

　　未來10年，生豬生產(chǎn)穩(wěn)中有增，規(guī)?；B(yǎng)殖增加，2026年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶占比將達(dá)到65%左右，生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量分別達(dá)到7.80億頭和6234萬噸；豬肉消費(fèi)量繼續(xù)增加，人均占有量年均增速為1.2%，達(dá)到44.20千克；隨著產(chǎn)能逐步恢復(fù)，短期內(nèi)生豬價(jià)格穩(wěn)中有降，國內(nèi)外豬肉價(jià)差縮??；豬肉仍將保持凈進(jìn)口狀態(tài)，但凈進(jìn)口量預(yù)期將減少。

 

　　禽肉生產(chǎn)消費(fèi)同步增長進(jìn)口保持穩(wěn)定

 

　　未來10年，禽肉產(chǎn)量將保持增長趨勢，年均增長1.7%，到2026年產(chǎn)量將達(dá)到2235萬噸，比2016年增長18.4%；消費(fèi)呈逐年增加趨勢，年均增長1.7%，增速比過去10年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；展望后期，降本增效是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，預(yù)計(jì)中國禽肉價(jià)格將波動(dòng)上行，總體較為平穩(wěn)；進(jìn)出口基本穩(wěn)定，進(jìn)口量窄幅波動(dòng)，預(yù)計(jì)維持在60萬噸以內(nèi)。

 

　　牛羊肉消費(fèi)拉動(dòng)產(chǎn)量較快增長牛肉進(jìn)口繼續(xù)增加

 

　　未來10年，草食畜牧業(yè)增長較快，科技支撐力度增強(qiáng)，牛肉、羊肉產(chǎn)量有望穩(wěn)步增長，年均增速預(yù)計(jì)分別為1.8%、2.4%，2026年牛肉、羊肉產(chǎn)量分別為860萬噸、580萬噸；消費(fèi)量繼續(xù)增加，區(qū)域性優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品備受青睞；展望前期牛羊肉價(jià)格相對穩(wěn)定，后期具有小幅上漲空間；牛肉進(jìn)口受國內(nèi)需求拉動(dòng)繼續(xù)增加，羊肉進(jìn)口較為穩(wěn)定，預(yù)計(jì)到2026年牛肉進(jìn)口量超過100萬噸，羊肉進(jìn)口量在30萬噸以下。

 

　　油料

 

　　生產(chǎn)穩(wěn)中有增內(nèi)外市場聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)

 

　　未來10年，油料生產(chǎn)穩(wěn)中有增，2026年預(yù)計(jì)產(chǎn)量較2014~2016年平均水平增長10.8%，其中小品種增幅明顯；消費(fèi)多樣化、差異化特征明顯，膳食營養(yǎng)知識(shí)普及，人均食用油消費(fèi)將穩(wěn)定在一定水平，植物油總消費(fèi)量將穩(wěn)中有增；食用油籽進(jìn)口量總體繼續(xù)增加，市場價(jià)格化形成機(jī)制增強(qiáng)。

 

　　大豆生產(chǎn)恢復(fù)至歷史高位進(jìn)口增速放緩

 

　　未來10年，大豆生產(chǎn)、消費(fèi)將呈現(xiàn)同步增長態(tài)勢，種植面積恢復(fù)性增長，年均增幅2.7%，單產(chǎn)水平提升，年均增長1.6%，產(chǎn)量年均增長4.3%；大豆食用消費(fèi)增長較快，壓榨加工消費(fèi)平穩(wěn)增長，消費(fèi)總量年均增長1.9%；大豆進(jìn)口量維持高位，但增速趨緩，預(yù)計(jì)年均增長1.4%。

 

　　油籽生產(chǎn)小幅增長食用油自給率穩(wěn)中有升

 

　　展望期間，油菜籽產(chǎn)量逐步恢復(fù)，但仍低于2014~2016年平均水平，花生產(chǎn)量波動(dòng)增長。預(yù)計(jì)2026年，油菜籽、花生產(chǎn)量分別達(dá)到1135萬噸和2075萬噸。消費(fèi)方面，預(yù)計(jì)2026年油籽消費(fèi)量1.69億噸左右；食用植物油消費(fèi)量約3400萬噸，較2016年增長7.2%，年均增長率為0.7%。

 

　　食糖

　　生產(chǎn)和消費(fèi)均穩(wěn)中趨增進(jìn)口規(guī)模較大

 

　　未來10年，糖料種植面積將保持基本穩(wěn)定，糖料單產(chǎn)有所提升，食糖產(chǎn)量穩(wěn)中略增，預(yù)計(jì)2026年食糖產(chǎn)量1153萬噸，比2016年增長32.5%；食糖消費(fèi)水平穩(wěn)中趨增，預(yù)計(jì)2026年食糖消費(fèi)量1847萬噸，比2016年增長21.5%；食糖價(jià)格仍會(huì)有較大波動(dòng)，受國內(nèi)產(chǎn)不足需和國內(nèi)外價(jià)差影響，食糖進(jìn)口仍將保持較大規(guī)模，預(yù)計(jì)2026年進(jìn)口食糖804萬噸，比2016年增長115.5%。

 

　　奶制品

　　生產(chǎn)進(jìn)入平穩(wěn)增長期

　　進(jìn)口增速放緩

 

　　未來10年，隨著振興奶業(yè)政策的實(shí)施，生產(chǎn)逐步進(jìn)入平穩(wěn)增長期，奶類產(chǎn)量預(yù)計(jì)年均增長1.0%，展望期末產(chǎn)量達(dá)到4465萬噸；國產(chǎn)奶的消費(fèi)有望突破低位徘徊的現(xiàn)狀，2026年消費(fèi)總量預(yù)計(jì)達(dá)到6381萬噸，較2016年增長27.1%；奶制品進(jìn)口將繼續(xù)增長，但年均增速明顯放緩，由過去10年的14.0%降至展望期內(nèi)的4.2%，2026年進(jìn)口量將達(dá)到1930萬噸；成本剛性上升、國際市場預(yù)期價(jià)格走高將對國內(nèi)奶價(jià)上行形成基礎(chǔ)支撐，奶價(jià)依然明顯高于全球平均水平。

 

　　飼料

　　產(chǎn)量和需求量穩(wěn)定增長

　　市場價(jià)格弱勢轉(zhuǎn)強(qiáng)

 

　　未來10年，工業(yè)飼料產(chǎn)量預(yù)計(jì)年均增長1.6%，2026年將達(dá)到23983萬噸，配合飼料產(chǎn)量占飼料產(chǎn)量比重達(dá)到92.9%；飼料需求量年均增長1.6%，展望期末預(yù)計(jì)達(dá)到23634萬噸，豬飼料仍是市場需求增長的主要?jiǎng)恿?，禽類飼料和反芻飼料將保持穩(wěn)速增加，水產(chǎn)飼料需求穩(wěn)中有降；展望后期飼料產(chǎn)品市場價(jià)格將穩(wěn)步上漲。

 

　　水果

　　產(chǎn)量和消費(fèi)量增速放緩結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級

 

　　未來10年，水果產(chǎn)業(yè)將步入提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，產(chǎn)量增速放緩，產(chǎn)業(yè)提檔升級加快；消費(fèi)量增速大于產(chǎn)量增速，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；持續(xù)保持貿(mào)易順差。預(yù)計(jì)2017年中國水果產(chǎn)量達(dá)到2.86億噸，水果直接消費(fèi)量和加工消費(fèi)量分別達(dá)到1.31億噸和0.33億噸；2020年水果產(chǎn)量達(dá)到2.99億噸，水果直接消費(fèi)量和加工消費(fèi)量分別達(dá)到1.37億噸和0.37億噸，貿(mào)易總量超過1000萬噸；2026年水果產(chǎn)量將達(dá)到3.16億噸，直接消費(fèi)量和加工消費(fèi)量分別達(dá)到1.43億噸和0.46億噸，貿(mào)易總量超過1100萬噸。

 

　　水產(chǎn)品

　　產(chǎn)量增速放緩消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級拉動(dòng)進(jìn)口增加

 

　　未來10年，水產(chǎn)品產(chǎn)量波動(dòng)中小幅增長，2026年產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到7008萬噸；進(jìn)出口貿(mào)易走勢分化，出口基本穩(wěn)定，進(jìn)口顯著增加，凈進(jìn)口穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)2026年出口量為419萬噸，進(jìn)口量為566萬噸；價(jià)格有望進(jìn)一步上升，年均漲幅約為4.0%。

 

　　蔬菜

　　產(chǎn)量高位趨穩(wěn)品種消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

 

　　未來10年，蔬菜播種面積保持穩(wěn)定，總產(chǎn)量以年均0.5%的速度增長；食用消費(fèi)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，2026年鮮食消費(fèi)總量將達(dá)到23966萬噸，年均增長1.5%；價(jià)格呈上漲態(tài)勢，季節(jié)性波動(dòng)將有所趨緩；2026年凈出口量將達(dá)到1176萬噸，年均增長率為1.8%。

 

　　棉花

　　產(chǎn)量基本穩(wěn)定庫存結(jié)余水平降低

 

　　未來10年，棉花產(chǎn)量基本穩(wěn)定，預(yù)計(jì)2020年棉花產(chǎn)量達(dá)到498萬噸，預(yù)計(jì)2026年為495萬噸；棉花消費(fèi)穩(wěn)中略降，預(yù)計(jì)2020年消費(fèi)量為745萬噸，到2026年降至730萬噸；棉花進(jìn)口逐步增加，將成為國內(nèi)消費(fèi)的重要來源。

 

　　禽蛋

　　生產(chǎn)增速放緩成本帶動(dòng)價(jià)格整體上漲

 

　　未來10年，禽蛋生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，產(chǎn)量年均速度為0.6%，2026年產(chǎn)量將達(dá)到3302萬噸；禽蛋消費(fèi)穩(wěn)定增長，總消費(fèi)量以年均0.6%的速度增長，2026年消費(fèi)量將達(dá)到3291萬噸；貿(mào)易仍以出口為主，出口量穩(wěn)定在10萬噸左右；禽蛋價(jià)格預(yù)計(jì)總體保持上升態(tài)勢。