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大豆玉米補(bǔ)貼終于出來(lái)了 這次大豆補(bǔ)貼竟然高于玉米?

   2017-05-15 中時(shí)通糧油視點(diǎn)4590
核心提示:關(guān)于東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的2017年的玉米和大豆補(bǔ)貼方案我們已經(jīng)盼望已久,今天,我們終于等到了黑龍江、遼寧的方案發(fā)出。相信其他省份也會(huì)相繼公布的,請(qǐng)及時(shí)關(guān)注。
   關(guān)于東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的2017年的玉米和大豆補(bǔ)貼方案我們已經(jīng)盼望已久,今天,我們終于等到了黑龍江、遼寧的方案發(fā)出。相信其他省份也會(huì)相繼公布的,請(qǐng)及時(shí)關(guān)注。

 

  昨日(5月12日),從黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)獲悉,為深入推進(jìn)玉米“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”改革,調(diào)整完善大豆補(bǔ)貼政策,該省出臺(tái)了《黑龍江省玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。

 

  于此同時(shí),遼寧省也正式公布了2017年玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。

 

  這標(biāo)志著2017年行業(yè)影響力、直接影響農(nóng)民朋友收入的補(bǔ)貼政策開(kāi)始落地實(shí)施。

 

  小美先帶大家來(lái)看看今年玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼的基本原則。

 

  驚喜!大豆玉米補(bǔ)貼終于來(lái)了,這次大豆補(bǔ)貼竟然高于玉米?

 

  一、市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離

 

  進(jìn)一步完善玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,自2017年起將大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策調(diào)整為大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)玉米和大豆補(bǔ)貼機(jī)制相銜接,玉米和大豆價(jià)格由市場(chǎng)決定,政府對(duì)玉米和大豆生產(chǎn)者給予一定補(bǔ)貼,生產(chǎn)者隨行就市出售玉米和大豆,形成購(gòu)銷主體多元化和多渠道流通的市場(chǎng)格局。

 

  二、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)一政策

 

  省政府統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)貼資金,科學(xué)確定玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金分配比例和規(guī)模。

 

  全省范圍內(nèi)施行統(tǒng)一的玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,對(duì)玉米生產(chǎn)者和大豆生產(chǎn)者分別執(zhí)行統(tǒng)一的玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格機(jī)制對(duì)調(diào)整區(qū)域種植結(jié)構(gòu)的決定性作用。

 

  三、保障收益、調(diào)整結(jié)構(gòu)

 

  在保證生產(chǎn)者種糧基本收益的基礎(chǔ)上,結(jié)合補(bǔ)貼資金額度、補(bǔ)貼面積及結(jié)構(gòu)調(diào)整方向等因素,對(duì)玉米生產(chǎn)者和大豆生產(chǎn)者實(shí)行差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)擴(kuò)大大豆種植,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

 

  四、公開(kāi)透明、公平公正

 

  嚴(yán)格按照補(bǔ)貼政策落實(shí)改革措施,規(guī)范工作流程,健全補(bǔ)貼機(jī)制,實(shí)行面積公示、補(bǔ)貼公示和檔案管理等制度,自覺(jué)接受各方監(jiān)督,維護(hù)玉米和大豆實(shí)際生產(chǎn)者合法利益,確保財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)揮政策效應(yīng)。

 

  同時(shí)《方案》對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象作出了明確規(guī)定:

 

  玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼的對(duì)象為:本省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米、大豆合法實(shí)際種植面積的實(shí)際生產(chǎn)者(包括農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、企事業(yè)單位等)。補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者。通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、土地入股、托管等形式流轉(zhuǎn)土地(包括鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)地),且流轉(zhuǎn)合同明確約定補(bǔ)貼歸屬流出方的,由合同雙方按約定執(zhí)行。

 

  關(guān)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),方案中提出:

 

  根據(jù)全省玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金總額,經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委核實(shí)確認(rèn)的玉米和大豆合法實(shí)際種植面積,玉米和大豆種植成本收益以及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整要求等因素,綜合測(cè)算確定我省當(dāng)年畝玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

 

  《方案》還對(duì)面積核實(shí)、補(bǔ)貼發(fā)放、資金監(jiān)管等方面做出了明確規(guī)定:

 

  在面積核實(shí)上,各市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)和省農(nóng)墾總局組織統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)玉米和大豆實(shí)際種植者申報(bào)的玉米和大豆種植面積開(kāi)展入戶調(diào)查和地塊實(shí)地核實(shí)工作,并進(jìn)行張榜公示,確保玉米和大豆合法實(shí)際種植面積數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

 

  在補(bǔ)貼發(fā)放上,各市(地)、縣(市、區(qū))和省農(nóng)墾總局在接到省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金后,由其財(cái)政(財(cái)務(wù))部門(mén)根據(jù)同級(jí)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)部門(mén)函告的補(bǔ)貼對(duì)象玉米和大豆合法實(shí)際種植面積及省政府確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)公示無(wú)異議后,通過(guò)糧食補(bǔ)貼“一折(卡)通”將補(bǔ)貼資金足額兌付給補(bǔ)貼對(duì)象。

 

  《方案》就補(bǔ)貼的原則、對(duì)象、發(fā)放等工作做了明確的規(guī)定。與去年最明顯的不同就是大豆由去年的目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼變成了種植者補(bǔ)貼,與去年的玉米補(bǔ)貼方式一樣了,而且確定大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)具體每畝補(bǔ)多少并沒(méi)有說(shuō)明,需要后續(xù)關(guān)注。

 

  本次補(bǔ)貼的主要看點(diǎn)

 

  1、黑龍江、遼寧明確規(guī)定,大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將高于玉米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以此種方式促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整;

 

  2、黑龍江省玉米、大豆補(bǔ)貼仍然全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,不會(huì)區(qū)分是否為鐮刀彎地區(qū);

 

  3、遼寧省玉米、大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各市縣根據(jù)實(shí)際情況確定;

 

  4、黑龍江、遼寧明確表示,流轉(zhuǎn)土地補(bǔ)貼歸屬以雙方合同約定為準(zhǔn);

 

  5、補(bǔ)貼需要自主申報(bào),補(bǔ)貼土地面積為在冊(cè)耕地;

 

  6、遼寧表示補(bǔ)貼將在10月底前發(fā)放完畢。根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),預(yù)計(jì)黑龍江的補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間將稍晚于遼寧。

 
標(biāo)簽: 大豆 玉米 補(bǔ)貼
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