6月起:農(nóng)業(yè)部制定農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼新管理方式
2017-06-08
大河報(bào)3480
核心提示:自2017年6月1日起,財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(補(bǔ)貼)的使用做了重要規(guī)定。
近日,記者從財(cái)政部網(wǎng)站了解到,財(cái)政部農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(下簡稱《辦法》)。從今年6月1日起,中央財(cái)政公共預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金將主要按照因素法進(jìn)行分配,并實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式,除用于約束性任務(wù)的資金不允許統(tǒng)籌以外,各省可對(duì)其他資金在本專項(xiàng)的支出方向范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。
自2017年6月1日起,財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(補(bǔ)貼)的使用做了重要規(guī)定。
近日,記者從財(cái)政部網(wǎng)站了解到,財(cái)政部農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(下簡稱《辦法》)。從今年6月1日起,中央財(cái)政公共預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金將主要按照因素法進(jìn)行分配,并實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式,除用于約束性任務(wù)的資金不允許統(tǒng)籌以外,各省可對(duì)其他資金在本專項(xiàng)的支出方向范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。
補(bǔ)貼分配實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式
《辦法》明確,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于耕地地力保護(hù)(直接發(fā)放給農(nóng)民)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色技術(shù)推廣服務(wù)、畜牧水產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地下水超采區(qū)綜合治理(農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等支出方向,以及黨中央、國務(wù)院確定的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其他重點(diǎn)工作。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支持對(duì)象主要是農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位和個(gè)人。《辦法》指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金可以采取直接補(bǔ)助、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資產(chǎn)折股量化、擔(dān)保補(bǔ)助、設(shè)立基金等支持方式,具體由省級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)主管部門確定。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部共同管理,按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、績效結(jié)果導(dǎo)向”的原則分配、使用和管理。
根據(jù)《辦法》,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配的因素主要包括工作任務(wù)(任務(wù)清單)和工作成效等。工作任務(wù)(任務(wù)清單)分為約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)兩類,不同支出方向的工作任務(wù)(任務(wù)清單)根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)、政策目標(biāo)等選擇相應(yīng)的具體因素和權(quán)重進(jìn)行測算分配資金。工作成效主要以績效目標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)。用于耕地地力保護(hù)的資金及相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目資金可根據(jù)需要采取定額分配方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支付,按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不得用于與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出
《辦法》明確強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口及耕地、林地轉(zhuǎn)作畜牧養(yǎng)殖場或改做其他非農(nóng)用途、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、土地長年拋荒、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無關(guān)的支出。
《辦法》要求,各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員在資金分配、審核等工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位、個(gè)人(或項(xiàng)目)分配資金或者擅自超出規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)分配或使用資金等,以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
資金使用單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理實(shí)行績效評(píng)價(jià)制度,評(píng)價(jià)結(jié)果作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配的重要依據(jù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效管理辦法另行制定。
6月起:農(nóng)業(yè)部制定農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼新管理方式
近日,記者從財(cái)政部網(wǎng)站了解到,財(cái)政部農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(下簡稱《辦法》)。從今年6月1日起,中央財(cái)政公共預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金將主要按照因素法進(jìn)行分配,并實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式,除用于約束性任務(wù)的資金不允許統(tǒng)籌以外,各省可對(duì)其他資金在本專項(xiàng)的支出方向范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。
補(bǔ)貼分配實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式
《辦法》明確,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于耕地地力保護(hù)(直接發(fā)放給農(nóng)民)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色技術(shù)推廣服務(wù)、畜牧水產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地下水超采區(qū)綜合治理(農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等支出方向,以及黨中央、國務(wù)院確定的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其他重點(diǎn)工作。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支持對(duì)象主要是農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位和個(gè)人。《辦法》指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金可以采取直接補(bǔ)助、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資產(chǎn)折股量化、擔(dān)保補(bǔ)助、設(shè)立基金等支持方式,具體由省級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)主管部門確定。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部共同管理,按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、績效結(jié)果導(dǎo)向”的原則分配、使用和管理。
根據(jù)《辦法》,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配的因素主要包括工作任務(wù)(任務(wù)清單)和工作成效等。工作任務(wù)(任務(wù)清單)分為約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)兩類,不同支出方向的工作任務(wù)(任務(wù)清單)根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)、政策目標(biāo)等選擇相應(yīng)的具體因素和權(quán)重進(jìn)行測算分配資金。工作成效主要以績效目標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)。用于耕地地力保護(hù)的資金及相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目資金可根據(jù)需要采取定額分配方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支付,按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不得用于與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出
《辦法》明確強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口及耕地、林地轉(zhuǎn)作畜牧養(yǎng)殖場或改做其他非農(nóng)用途、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、土地長年拋荒、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無關(guān)的支出。
《辦法》要求,各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員在資金分配、審核等工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位、個(gè)人(或項(xiàng)目)分配資金或者擅自超出規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)分配或使用資金等,以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
資金使用單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理實(shí)行績效評(píng)價(jià)制度,評(píng)價(jià)結(jié)果作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配的重要依據(jù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效管理辦法另行制定。
更多>同類農(nóng)機(jī)資訊
推薦圖文
推薦農(nóng)機(jī)資訊
- 冠軍占比近3成,洋馬第三久保田第九,江西10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價(jià)格
- 冠亞軍占比近3成,安徽10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價(jià)格
- 冠軍久保田獨(dú)占市場近4成,黑龍江10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價(jià)格
- 十月金秋共襄盛會(huì)——2024中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)(湖南)在長沙召開
- 韓俊任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長
- 《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》
- 關(guān)于印發(fā)《2024年“三秋”機(jī)械化減災(zāi)減損生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》的通知
- [人民日?qǐng)?bào)] 加力推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知
- 2024中國國際農(nóng)機(jī)展系列報(bào)道(一)——“每一屆國際農(nóng)機(jī)展 我們都有新期待”
點(diǎn)擊排行
- 17731黑龍江省高端智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)召開
- 17122關(guān)于邀請(qǐng)參觀2024中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)的函
- 17113河北省舉辦玉米機(jī)收減損暨小麥高質(zhì)量播種觀摩培訓(xùn)活動(dòng)
- 17084盛會(huì)有約,如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的精彩觀展
- 15395北京關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知
- 15356農(nóng)民日?qǐng)?bào)報(bào)道:湖北棉花生產(chǎn)邁向全程機(jī)械化
- 15157安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知
- 14058十月金秋共襄盛會(huì)——2024中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)(湖南)在長沙召開
- 13989全國農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)議在京召開