國家進口糧食不是跟農(nóng)民過不去!
為什么我們糧食十二連增還要進口那么多?
為什么要減少玉米種植面積?
為什么我們自己滯銷了還要進口?
為什么一直強調(diào)“糧食”?
為什么要大量進口玉米替代品?
為什么大豆要靠進口解決?
為什么要把土豆主糧化?
……
昨天小云看了一部韓國拍的紀錄片《超級中國》,集一開始講的就是阿根廷,說阿根廷的潘帕斯草原以前主要搞畜牧業(yè),近年來,因為中國大豆進口激增,農(nóng)場主都轉(zhuǎn)而種大豆了。
看完這個想到近來很多農(nóng)民兄弟對上面幾個問題很疑惑,覺得“只顧進口不顧農(nóng)民死活”。對此,或許有的朋友已經(jīng)深入了解過,不過小云還是想借機會跟大伙縷一下。
2015年,我國加入WTO15年之際,農(nóng)產(chǎn)品也必須開放與國際接軌,但在農(nóng)產(chǎn)品進口方面更多是出于戰(zhàn)略層面考慮:
我們一日三餐的口糧不用依賴進口;
進口的1億多噸糧食主要是飼料糧、釀酒和工業(yè)用糧;
進口的飼料糧占大部分,是為了滿足中國人消費升級的肉蛋奶需要;
國際大米、玉米、小麥到港成本比我國國內(nèi)市場低500-1000元/噸;
2015年,國際市場糧食價格全年同比下跌5%左右,我國外匯3.33萬億美元;
假如有一天發(fā)生全球危機,斬斷了中國糧食進口,大家是不會餓肚子的;
但要在十三五期間改革農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,滿足市場需要。
▼為什么要棄大豆?
2015年,我國大豆進口量是8169萬噸。
說到大豆,想必很多人想到國產(chǎn)大豆“一敗涂地”的辛酸史,事實上,從糧食戰(zhàn)略來看,是主動性放棄大豆種植,用來保障主糧的自給自足,不用依靠進口;
2014年,國務院發(fā)布的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》提到,今后,中國將優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜水果等種植業(yè),適當放寬糧食進口限制。
也就是說,發(fā)展蔬菜、水果和養(yǎng)殖這些既不需要太多土地,還能帶來更多就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品;需要大量土地的谷物類,就從土地資源充裕的美國、南美、澳大利亞、烏克蘭等國進口。也有利于我國土壤和水資源保護和種植結構調(diào)整。
我國現(xiàn)在是18億畝耕地,14多億人口,人均耕地一畝多點。在東北大豆種植區(qū),一畝地的大豆產(chǎn)量不到主糧1/3,如果大豆自足,必然導致主糧缺口加大。大豆在中國用以榨油和飼料,主糧是人生活必需品,如果主糧要靠進口,可以想象脖子給別人掐著的感覺。
所以,像阿根廷那里地廣人稀,種植成本低,機械化程度高,所以通過他們的地為中國種大豆,國產(chǎn)大豆本著維持現(xiàn)狀的態(tài)度,同時國內(nèi)保持了耕地和糧食庫存就不怕糧食不受控。
▼增加糧食進口是為了啥?
2015年,小麥進口297萬噸、稻米335萬噸、菜籽447萬噸。
一方面我們消費結構在變化,消費水平在升級,生活水平提高了,當然想要吃更好的食物,一些中國不產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)糧食就要靠進口;另一方面,中國加工食品出口多,糧食需求量也大。
▼國產(chǎn)玉米過剩,為啥還要進口?
2015年,玉米進口473萬噸(玉米進口配額是720,我國年消費是1.5億噸)。
因為消費結構改變,肉蛋奶消費越來越多,玉米、大豆及替代品的進口都是為了解決飼料問題,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),約300克糧食一個雞蛋,5斤糧食換一斤肉,中國年消費豬肉5300萬噸,這需要大量糧食來飼養(yǎng)。此外還有部分要用于工業(yè)原料。
▼為什么要大量進口玉米替代品?
2015年,大麥進口1070萬噸、高粱1069萬噸、木薯937萬噸、酒糟進口682萬噸。
這些用于釀酒和用于飼料的產(chǎn)品總計約4千萬噸,這部分玉米替代品因為關稅低,價格低,成為下游商家為降低成本的,大大擠壓了國產(chǎn)玉米的出售空間。所以我們才要采取措施,通過縮減玉米面積、加大補貼力度、推進城鎮(zhèn)化和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等措施來提高農(nóng)民收入。
▼為什么還要減少玉米種植面積?
前幾年對糧食實行收儲政策,而玉米產(chǎn)量比小麥高1/3,導致我國玉米種植面積逐年上漲。
如今,玉米供求失衡、糧庫庫存高壓使得我們不得不減少種植,增加雜糧雜豆種植以滿足人們膳食均衡需要;增加青貯玉米種植面積用以發(fā)展畜牧業(yè)。
俗話說“手中有糧,心里不慌。”只有糧食供應和保障了,社會才能穩(wěn)定,執(zhí)政基礎才能牢固。所以,為滿足人口增長的消費需要及種植結構變化的主糧建設,要把土豆轉(zhuǎn)為主糧,及加大玉米、大豆等飼料糧進口。
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