李偉國:我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展喜憂參半
7月11日上午,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長李偉國在哈爾濱召開的2017年農(nóng)機流通工作會議上表示,2018-2020年購機補貼政策將在今年11月份出臺。李偉國在談到業(yè)內(nèi)極為關(guān)注的購機補貼是按比例還是按定額時指出,未來三年還是以定額補貼為主,因為按比例補貼會整體拉高農(nóng)機產(chǎn)品市場價格。但是定額補貼也不會定的太高,定的太高會造成資源浪費,價格扭曲。
李偉國指出,在放權(quán)和嚴管上要加強研究,適當放權(quán),同時嚴格落實責(zé)任。繼續(xù)加大對違規(guī)的懲處力度,生產(chǎn)企業(yè)違規(guī),不是僅僅處理一個產(chǎn)品,而是將處理所有產(chǎn)品。
李偉國認為,當前我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展可謂喜憂參半。喜的方面表現(xiàn)在農(nóng)機整體推廣應(yīng)用總體喜人,去年我國耕種收綜合機械化水平達到65%以上,種植業(yè)機械化不僅在耕種收方面有所提高,同時也向植保、糧食烘干等環(huán)節(jié)延伸。另外,養(yǎng)殖業(yè)機械化水平也有顯著提升。憂的方面表現(xiàn)在,很多農(nóng)機領(lǐng)域上沒有適合的機械,從今年發(fā)布的市場指數(shù)來看,我國農(nóng)機流通已經(jīng)連續(xù)下降,同比下降16個百分點,部分企業(yè)庫存積壓狀況也比較嚴重,從前六個月農(nóng)機購置補貼資金情況來看,補貼資金比去年同期少使用6-7個億,速度放緩。
李偉國表示,當前農(nóng)機市場呈現(xiàn)出的低靡是暫時的,農(nóng)機行業(yè)經(jīng)過過去十余年高速發(fā)展,暫時回歸也屬正常。去年,農(nóng)產(chǎn)品價格下降,特別是玉米價格下滑,農(nóng)民收入減少推遲了一部分農(nóng)民更新消費。同時,農(nóng)機市場呈現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)機銷量下降,非傳統(tǒng)上升,這一點也可以證明當前農(nóng)機市場到了調(diào)整結(jié)構(gòu)的時刻。這就需要農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)作出新的調(diào)整。
李偉國強調(diào),未來農(nóng)機的潛力是有的,企業(yè)的機會也是有的,但這并不意味著每一個企業(yè)都有機會,只是對部分企業(yè)有機會。
在報告中,李偉國對未來農(nóng)機化發(fā)展總結(jié)了兩句話,,農(nóng)機化發(fā)展勢頭不可擋,農(nóng)機化趨勢不可改變,但發(fā)展步伐會放緩;第二,各農(nóng)業(yè)部門要加快供給側(cè)改革,要拓品牌、拓服務(wù)。
李偉國指出了未來農(nóng)機的發(fā)展的四個方向,首先,要向全領(lǐng)域發(fā)展。拓展農(nóng)機裝備品種,要是適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要;第二,要向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。不能只考慮耕種收環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展,要向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸;第三,要向智能化方向發(fā)展。通過智能化解決作業(yè)精準化、農(nóng)機操作便利性等問題;第四,社會化服務(wù)更加專業(yè)化、社會化。以此解決當前一些合作社經(jīng)營水平不高的問題。
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