談判十多年,美國這次要把大米賣到中國來了!糧價會因此一路跌跌跌嗎?!
商務(wù)部網(wǎng)站近日宣布,中國將允許美國對華出口大米。美國農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站也公告證實了這一消息。這是中美談判十多年來,美國大米首次被允許進(jìn)入中國市場。
眾所周知,中國現(xiàn)在是全球的大米生產(chǎn)國,大米消費(fèi)量高居,到了2013年后,中國更是成為全的大米進(jìn)口國。但一直以來,中國大米進(jìn)口的主要來源是泰國和越南,美國糧農(nóng)并沒有參與這一龐大的市場。
如今,隨著美國大米的涌入,會對國內(nèi)的稻谷市場產(chǎn)生怎樣的影響呢?
未來一年將進(jìn)口480萬噸大米
水稻作為國人重要的口糧品種,其產(chǎn)量和價格的一舉一動都備受關(guān)注。近日,商務(wù)部宣布,中國首次允許進(jìn)口美國大米。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授翟留栓認(rèn)為,這是受到“中美經(jīng)濟(jì)合作百日計劃”影響,推動大國貿(mào)易之間的互利互惠。
翟留栓:從大背景來看,我國進(jìn)入新常態(tài)之后,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)相對來說比較豐富,進(jìn)入品質(zhì)追求時代,從大環(huán)境來說,只能通過國際貿(mào)易來調(diào)節(jié),工業(yè)品方面美國要對我國開放,農(nóng)產(chǎn)品方面我國對美國開放。
美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測,中國在2017/18農(nóng)業(yè)季將會進(jìn)口大約480萬噸的大米。2016年我國稻谷產(chǎn)量超過2億噸,稻谷進(jìn)口僅占國內(nèi)稻谷產(chǎn)量的4%左右,翟留栓認(rèn)為,從數(shù)量上看,這不會對國內(nèi)稻谷格局產(chǎn)生實質(zhì)影響,在質(zhì)量上,美國稻米不具備很強(qiáng)的市場競爭力。
翟留栓:從市場需求來說,進(jìn)口美國大米,對國內(nèi)大米市場的沖擊是十分有限的。稻米和玉米小麥不一樣,它是一種品牌農(nóng)產(chǎn)品,人們消費(fèi)大米是認(rèn)品牌的,國內(nèi)認(rèn)東北大米,認(rèn)五常大米,美國大米并沒有品牌,美國是規(guī)?;?jīng)營,大米在亞洲是傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品。
美國進(jìn)口米主供加工市場
中國是上的水稻生產(chǎn)國和消費(fèi)國。自2013年以來,中國還成為的稻米進(jìn)口國,過去,我國稻谷和大米進(jìn)口來源的和地區(qū)主要是泰國、越南及巴基斯坦。進(jìn)口的都是香米等質(zhì)量較好的大米,但美國大米相對來說價格低,質(zhì)量較差,清華大學(xué)中國與經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為,進(jìn)口來的美國稻米更多用于加工市場。
袁鋼明:對生產(chǎn)流通加工大米的下游產(chǎn)業(yè)有好的影響。因為美國大米便宜,生產(chǎn)成本低,有利于更好的發(fā)展。對其產(chǎn)品的升級改良也有好處??傊偁帟a(chǎn)生效率的提高,或者技術(shù)的進(jìn)步。大米進(jìn)口還在我國可承受、可接受、可調(diào)整、可控制的范圍之內(nèi)。
我國大米產(chǎn)量那么高,為何還要再進(jìn)口?
記者了解到:中美之間,不僅在水稻、玉米、大豆進(jìn)出口中逐漸打開貿(mào)易壁壘,雙方在美國大豆、中國輸制品、禽肉等方面也將開展進(jìn)一步的合作。袁鋼明認(rèn)為,中美在農(nóng)業(yè)合作在中美經(jīng)濟(jì)對話中起到了一定的支撐作用。
袁鋼明:現(xiàn)在的中美之間進(jìn)口大米,主要還是為了解決貿(mào)易摩擦問題。因為中國到現(xiàn)在為止是美國的農(nóng)產(chǎn)品出口國。中國進(jìn)口美國的主要農(nóng)產(chǎn)品是玉米和大豆,這些方面美國的效率非常高,也解決了中國比如在大豆上產(chǎn)量不足的問題,這些都是互補(bǔ)的。
美國大米進(jìn)入市場后,會影響我國農(nóng)戶收入么?
自去年以來,我國糧食價格出現(xiàn)顯著下行趨勢,比如水稻從今年起下調(diào)了收購價格。如今美國大米也要步入中國市場。有不少農(nóng)民因此憂心忡忡,生怕以后種大米不賺錢!
其實,這些進(jìn)口總量如果平均到國人每天消費(fèi)上來看,其實是非常少的。因此,進(jìn)口國外大米等糧食作物,更多的是為了調(diào)劑、改善食品的營養(yǎng)結(jié)構(gòu),適應(yīng)消費(fèi)升級催生的不同需求。比如常年作為進(jìn)口調(diào)劑作物的小麥進(jìn)口僅占國內(nèi)小麥產(chǎn)量的7%,主要進(jìn)口的是一些優(yōu)質(zhì)的強(qiáng)弱筋小麥,多用于烘烤面包。所以,農(nóng)戶們無需特別擔(dān)心美國大米搶占國內(nèi)市場。
另據(jù)消息,通過中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的相關(guān)審核后,美國大米就可以開始出口到中國。由于必要的檢查需要時間,美國稻米真正進(jìn)入中國可能還需要幾個月的時間。
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