新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上新高地

　　棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)現(xiàn)了棉花價(jià)格與補(bǔ)貼的分離，為了擴(kuò)大植棉效益，提高棉花品質(zhì)成為農(nóng)民之所想、產(chǎn)業(yè)之所需。

　　自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局局長(zhǎng)李巖介紹，在棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)之前，全疆棉花生產(chǎn)存在重產(chǎn)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象。棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)的三年間，全疆建立了一套完善的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)體系和制度，建立了覆蓋全疆所有產(chǎn)棉區(qū)域的公證檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)體系，質(zhì)量在形成價(jià)格因素中的比重不斷上升，并能夠準(zhǔn)確反映紡織企業(yè)對(duì)棉花質(zhì)量的需求，成為棉花價(jià)格的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

　　質(zhì)量在價(jià)格形成因素中的比重不斷上升，倒逼上游棉花生產(chǎn)加工者不斷提高生產(chǎn)水平，提高棉花的品質(zhì)和效益。

　　“未來(lái)幾年，兵團(tuán)棉花80%以上將達(dá)到‘雙29’質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，棉花含雜、短絨含量、異性纖維等指標(biāo)達(dá)到和美澳棉同一水準(zhǔn)。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷(xiāo)社副主任張琰林介紹，棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施三年來(lái)，兵團(tuán)采取了一系列棉花質(zhì)量管控組合措施，鞏固和提高兵團(tuán)棉花的質(zhì)量和品牌，兵團(tuán)的棉花質(zhì)量得到了顯著的提高。今年，兵團(tuán)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，發(fā)展高品質(zhì)的無(wú)“三絲”棉花，從種植環(huán)節(jié)加大棉花質(zhì)量管控力度，使質(zhì)量管控成為棉花生產(chǎn)的常態(tài)化工作。

　　“棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)后，區(qū)內(nèi)棉農(nóng)和棉花加工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)。2016年全疆棉花各項(xiàng)指標(biāo)快速回升，新疆棉花品牌聲譽(yù)正逐步加強(qiáng)。”李巖說(shuō)。

　　生產(chǎn)格局

　　向適宜和優(yōu)質(zhì)棉區(qū)集中

　　棉花目標(biāo)價(jià)格改革促使棉花生產(chǎn)向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級(jí)，質(zhì)量效益的提升還表現(xiàn)在品種和產(chǎn)區(qū)的逐步優(yōu)化。

　　棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，新疆于2015年、2016年連續(xù)下達(dá)棉花種植面積調(diào)減指導(dǎo)計(jì)劃，2015年計(jì)劃調(diào)減466.5萬(wàn)畝，2016年調(diào)減150萬(wàn)畝。

　　棉花種植面積調(diào)減工作實(shí)施后，新疆棉花種植面積穩(wěn)定在相對(duì)合理區(qū)間，一些不適宜種植棉花的區(qū)域逐步退出棉花種植，棉花生產(chǎn)向適宜和優(yōu)質(zhì)棉區(qū)集中，為棉花品質(zhì)提升和品種集中創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

　　今年，在棉花主產(chǎn)區(qū)沙灣縣，30萬(wàn)畝棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)工作正抓緊推進(jìn)，這項(xiàng)工作的核心就是統(tǒng)一棉花的品種。作為沙灣縣棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)單位之一的新疆天鷹鑫綠農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔(dān)了10萬(wàn)畝棉花的試點(diǎn)工作，該公司董事長(zhǎng)扈宏偉說(shuō)，今年企業(yè)通過(guò)整合棉花制種、生產(chǎn)、采收、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，組建了棉花產(chǎn)業(yè)社企聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)了棉花生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和品種統(tǒng)一，棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈前后端銜接更加緊密。通過(guò)這種連接緊密的新機(jī)制，棉花生產(chǎn)者不僅可以按照加工企業(yè)的要求生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)品質(zhì)的棉花，還可以從農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、田間管理等方面節(jié)約生產(chǎn)成本。據(jù)初步測(cè)算，社企聯(lián)盟成立后，棉花畝均生產(chǎn)成本降低約100元。

　　“今后一個(gè)時(shí)期，棉花種植的提質(zhì)、降本、增效將成為棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處副處長(zhǎng)湯義武說(shuō)。具體來(lái)說(shuō)，就是要優(yōu)化改革新疆棉花品種結(jié)構(gòu)，落實(shí)每個(gè)植棉縣(市)1個(gè)—2個(gè)主栽品種的改革要求，引導(dǎo)制種企業(yè)根據(jù)棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)棉花品種的需要，選育、擴(kuò)繁、推廣高品質(zhì)棉花品種，進(jìn)一步優(yōu)化新疆棉花品種結(jié)構(gòu)，提高棉花生產(chǎn)綜合效益。

　　棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作不僅改變了新疆棉花的收儲(chǔ)制度，更從全產(chǎn)業(yè)的高度為新疆棉花產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大能量，在棉花目標(biāo)價(jià)格改革的引領(lǐng)下，新疆棉花產(chǎn)業(yè)已邁向新的產(chǎn)業(yè)高地。