合作社改革創(chuàng)新的“奉節(jié)經(jīng)驗(yàn)”

　　自今年年初被確定為重慶市煙農(nóng)合作社改革創(chuàng)新試點(diǎn)單位以來(lái)，原奉節(jié)縣金醇合作社僅用半年多時(shí)間便整合為“金醇農(nóng)產(chǎn)品股份合作社”，實(shí)現(xiàn)了體制革新和運(yùn)營(yíng)有序，主業(yè)發(fā)展、多元增收等各項(xiàng)工作步入“快車(chē)道”，為合作社改革創(chuàng)新提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　夔門(mén)雄峙，瞿塘幽深；環(huán)山皆秀，勝跡處處——夏末秋初，地處“三峽之巔”的重慶市奉節(jié)縣，除了自然風(fēng)景令人流連忘返，遠(yuǎn)離縣城的煙葉種植區(qū)內(nèi)，青翠煙田里長(zhǎng)勢(shì)喜人的煙葉、育苗棚中破土而出的反季蔬菜，構(gòu)成了一道獨(dú)特的田園美景。

　　春發(fā)其華，秋收其實(shí)。今年以來(lái)，重慶市奉節(jié)縣煙草專賣(mài)局啟動(dòng)合作社改革創(chuàng)新，生產(chǎn)過(guò)程一體化服務(wù)，銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)信息化，煙農(nóng)獲得貸款上千萬(wàn)元……僅用不到一年時(shí)間，改革便碩果累累，用實(shí)際行動(dòng)為這幅“田園畫(huà)卷”涂抹上了濃墨重彩的一筆。

　　“化繭成蝶”股份制改造打根基，運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　“用它就能進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)訂單管理，還能進(jìn)入社員服務(wù)中心和網(wǎng)店推廣銷(xiāo)售我們自己生產(chǎn)的蔬菜，可方便了！”8月2日，在奉節(jié)金醇農(nóng)產(chǎn)品股份合作社內(nèi)，興隆鎮(zhèn)川鄂村煙農(nóng)張廷安拿出手機(jī)，點(diǎn)擊進(jìn)入“金醇之家”微信公眾平臺(tái)，興致勃勃地向記者介紹起來(lái)。

　　信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，是今年奉節(jié)縣局推進(jìn)合作社改革創(chuàng)新的成果之一。他們充分運(yùn)用微信、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社務(wù)管理等都實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”。

　　在奉節(jié)，像張廷安這樣的煙農(nóng)之所以能搭乘信息化“快車(chē)”，根基在于合作社股份制改造與公司化管理的順利完成。

　　奉節(jié)縣原有金醇、金韻、金耀3個(gè)煙農(nóng)專業(yè)合作社，通過(guò)前幾年的資源整合和業(yè)務(wù)重組，今年3月，升級(jí)后的“金醇農(nóng)產(chǎn)品股份合作社”正式成立。

　　“變身”后的合作社，與之前有何不同？

　　“經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大了，管理機(jī)制、股份構(gòu)成形式等也不一樣了。”據(jù)合作社理事長(zhǎng)涂正天介紹，完成股份制改造以后的合作社，拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)、農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)資服務(wù)5個(gè)類別，原資金入股模式變?yōu)楝F(xiàn)金、土地、技術(shù)、設(shè)施等多元化模式，激發(fā)了生產(chǎn)活力。

　　以農(nóng)機(jī)推廣為例。今年4月，合作社農(nóng)機(jī)服務(wù)中心面向生產(chǎn)廠家組織了一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向社員推介適合山地作業(yè)的機(jī)械設(shè)備，與其中的12家建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為煙區(qū)無(wú)償代購(gòu)農(nóng)機(jī)100余臺(tái)，并提供維修保養(yǎng)等跟蹤服務(wù)。“就像是個(gè)農(nóng)機(jī)‘4S’店。”涂正天比喻說(shuō)。

　　股份制改造順利完成后，合作社圍繞健全法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒公司化管理模式，通過(guò)召開(kāi)社員代表大會(huì)，選舉了新的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，并面向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)了合作社經(jīng)理，將原來(lái)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和社務(wù)管理徹底分離，做到了管理、監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)“三權(quán)分設(shè)”。

　　在此基礎(chǔ)上，合作社不斷調(diào)整優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)，建立了專職專業(yè)的12人管理團(tuán)隊(duì)、一組多能的50人社員小組長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)和一隊(duì)多能的8個(gè)綜合服務(wù)作業(yè)團(tuán)隊(duì)。隨著專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍逐步完善，今年，他們成功組織實(shí)施了煙葉生產(chǎn)及多元產(chǎn)業(yè)從種到收的一體化服務(wù)，合作社專業(yè)化服務(wù)的組織管理越來(lái)越精細(xì)。

　　“搭臺(tái)唱戲”開(kāi)辟融資渠道，幫助農(nóng)民貸款1700余萬(wàn)元

　　涂正天介紹，目前金醇農(nóng)產(chǎn)品股份合作社共有社員1081名，煙農(nóng)入社率達(dá)，專業(yè)化服務(wù)每年帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)2000人以上。

　　不管怎么改革、如何創(chuàng)新，合作社的最終目的是帶動(dòng)社員增收致富。為此，奉節(jié)縣局按照“主業(yè)增收、輔業(yè)創(chuàng)收、服務(wù)助收”工作思路，充分利用政府、行業(yè)和社會(huì)資源，由合作社搭建平臺(tái)，引入項(xiàng)目、資金、技術(shù)和市場(chǎng)渠道，大力發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷探索實(shí)踐促農(nóng)增收工作。

　　龍橋土家族鄉(xiāng)陽(yáng)壩村煙農(nóng)劉云輝今年種了300畝煙，對(duì)他來(lái)說(shuō)，這么大的種植規(guī)模，資金是個(gè)不小的難題。就在劉云輝一籌莫展之際，合作社主動(dòng)上門(mén)了。原來(lái)，他們?cè)谡疇款^引導(dǎo)下建立了“銀企社”戰(zhàn)略合作機(jī)制，為煙農(nóng)提供“一站式”上門(mén)服務(wù)：銀行主動(dòng)降低貸款條件和利率，煙草公司積極參與煙農(nóng)資質(zhì)審核，合作社在銀行授信、規(guī)模申報(bào)、資金支用環(huán)節(jié)提供協(xié)調(diào)審批服務(wù)，政府則為煙農(nóng)進(jìn)行貸款貼息。

　　“在合作社的牽線搭橋下，我辦了3年期60萬(wàn)元貸款，銀行給的利率比普通貸款低，再加上政府貼息三分之二，我的負(fù)擔(dān)大大減輕了。”劉云輝告訴記者。

　　截至目前，合作社共辦理煙農(nóng)授信業(yè)務(wù)1078戶，授信額度4988萬(wàn)元，放款額度1706萬(wàn)元，有效改善了煙農(nóng)生產(chǎn)資金保障體系。

　　“筑巢引鳳”拓展多元產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民年增收700萬(wàn)元

　　在做精主營(yíng)業(yè)務(wù)方面，金醇合作社還以專業(yè)化服務(wù)體系為依托，把“采烤分收”一體化作為促進(jìn)煙農(nóng)主業(yè)增收的重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)把關(guān)口節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化作業(yè)流程，預(yù)計(jì)今年全縣“采烤分收”能實(shí)現(xiàn)畝均降本增效130元。再加上其他各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)措施，全年將實(shí)現(xiàn)煙葉提質(zhì)增收300元/畝、降本增收192.7元/畝，戶均增收1.31萬(wàn)元。

　　除了銀行、農(nóng)機(jī)廠商，合作社構(gòu)筑的“碧梧巢”，也吸引了不少其他行業(yè)的“金鳳凰”。這一點(diǎn)，在合作社發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)過(guò)程中就有所體現(xiàn)。

　　為拓寬增收渠道，金醇合作社堅(jiān)持“以煙為主、多種經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，引進(jìn)市場(chǎng)資源開(kāi)展訂單生產(chǎn)，建立“訂單+合作社+社員”“龍頭企業(yè)+合作社+社員”“市場(chǎng)+合作社+生產(chǎn)主體”三種模式，并通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)、開(kāi)展“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證等方式，統(tǒng)一產(chǎn)品包裝和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，全力開(kāi)展農(nóng)家肥生產(chǎn)、瓜果蔬菜種植、種苗培育等業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)全年將帶動(dòng)煙區(qū)農(nóng)民增收700余萬(wàn)元。

　　正是看到了金醇合作社多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的光明前景，家住奉節(jié)縣城的王大平今年在安坪鎮(zhèn)承包土地搞起了煙菜套種。“我除了種植100畝烤煙，還另外套種了20畝紫皮大蒜。”王大平說(shuō)，“合作社有自己的品牌，除了有企業(yè)按訂單采購(gòu)，還有網(wǎng)實(shí)一體店銷(xiāo)售及農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接模式，我們不用擔(dān)心銷(xiāo)路問(wèn)題。”

　　在奉節(jié)煙區(qū)，越來(lái)越多的煙農(nóng)正在像張廷安、劉云輝、王大平一樣，從合作社的蓬勃發(fā)展中受益。隨著合作社改革創(chuàng)新的不斷深入，相信這幅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煙農(nóng)增收的“田園畫(huà)卷”定會(huì)更加絢麗多彩。