張延秋：解決農(nóng)業(yè)突出問題 種業(yè)須走在前面

 　　編者按：科技是生產(chǎn)力，中國種業(yè)與種業(yè)巨頭的差距首先是研發(fā)創(chuàng)新能力的差距，承認差距但決不甘心落后，這是新時代種業(yè)人的態(tài)度。8月26日，在2017水稻現(xiàn)代育種技術(shù)高級研修班結(jié)業(yè)典禮上，農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋作了關(guān)于我國種業(yè)困境及突圍的演講，引人深思。

 

　　張延秋

 

　　目前，我國與種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力仍然存在差距，這是不爭的事實。種業(yè)巨頭的研發(fā)體系無論從頂層設(shè)計還是具體實施均領(lǐng)先中國，孟山都、先鋒等大型種企擁有上百萬品種測試選種體系，其運用分子檢測技術(shù)、機械自動化程度、數(shù)據(jù)處理的信息化程度是我國種企還無法達到的。

 

　　在這樣的背景下，我國種業(yè)靠什么去競爭和發(fā)展？我們不是旁觀者，而是這個時代的見證者、推動者、參與者和創(chuàng)造者。我國能否搶占生物技術(shù)革命制高點，需要每一位育種人推動生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。

 

　　在當前的科研實踐中，科研單位不愿意做分子檢測業(yè)務(wù)，而搭建分子育種平臺又需要較大的投入與人才支持，單個種子企業(yè)難以獨立創(chuàng)建。在這種兩難的情況下，一個可以提供種業(yè)共享的分子育種研發(fā)平臺——華智水稻分子育種研發(fā)平臺應(yīng)運而生，創(chuàng)建華智分子育種平臺可以說是我國種業(yè)分子育種技術(shù)追趕跨國種業(yè)巨頭的必然產(chǎn)物。

 

　　我們建設(shè)這個平臺的初衷是希望通過平臺將高通量分子檢測技術(shù)運用于育種材料的分析、分類和分群；了解育種單位自己的育種材料，并將育種數(shù)據(jù)和大田數(shù)據(jù)輸入信息數(shù)據(jù)庫，把相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，再進行信息處理。通過信息數(shù)據(jù)處理，為我們的育種企業(yè)、科研院所提供數(shù)據(jù)診斷，信息咨詢等服務(wù)，減少育種工作的同質(zhì)化，避免跟風和其他低水平的重復勞動。最后，形成一個具有先進生物信息技術(shù)和以分子育種技術(shù)為支撐的種業(yè)創(chuàng)新人才團隊和研發(fā)創(chuàng)新體系。

 

　　我國農(nóng)業(yè)已進入千年之變的格局，依靠自給自足實現(xiàn)“不愁吃穿”的年代已經(jīng)過去。我國的糧食生產(chǎn)能力已經(jīng)達到了每年1.2萬億斤以上，品種選育實驗主攻單產(chǎn)，以高產(chǎn)為目標，為解決溫飽做出了重要貢獻。

 

　　但是，當前我國種業(yè)仍然面臨著不少問題，不僅僅是同質(zhì)化、套牌、品種雜等問題，更是科研院所、種子企業(yè)能不能適應(yīng)與保障農(nóng)業(yè)提出的新要求的問題。主要問題可以總結(jié)為三個“不”：

 

　　一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡。市場需求和農(nóng)產(chǎn)品的供給出現(xiàn)了偏差，出現(xiàn)了糧食入庫，進口糧食入市的局面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能很好適應(yīng)市場的需求。

 

　　二是產(chǎn)業(yè)之間不協(xié)調(diào)。我們所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，大多是原始初級產(chǎn)品，用于加工增值的產(chǎn)品不多，一二三產(chǎn)融合不夠。

 

　　三是農(nóng)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中用水強度增大，肥料和農(nóng)藥的過度使用，已經(jīng)對環(huán)境造成了一定程度的污染。

 

　　以上三點是當前我國農(nóng)業(yè)最為突出的問題，面對困局，種業(yè)如何調(diào)整？要想解決這三個突出問題，種業(yè)必須要走在最前面，沒有種業(yè)的改變，農(nóng)業(yè)的總體改革改變將會很困難。

 

　　因此，當前我國種業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)是：適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需要。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，種業(yè)要先行。我們的品種不應(yīng)該僅僅是農(nóng)民喜歡種植的品種，更需要同時考慮滿足消費者的需求。育種的目標就是要根據(jù)市場需求，選擇消費者需要的品種，選擇農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)需要的品種。核心是提高品質(zhì)，要提高加工企業(yè)對品種特性的要求，擴大作物種類，大力開發(fā)國內(nèi)國外兩個市場?，F(xiàn)階段，我國種業(yè)對特色作物關(guān)注度還遠遠不夠，糧食作物要去產(chǎn)能，提高質(zhì)量，補短板，就是要提高經(jīng)濟作物、特色作物的占有率，以此來淘汰同質(zhì)化嚴重、科技含量低的種子企業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

 

　　適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要。資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護、產(chǎn)品是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。對我們育種企業(yè)和科研單位的要求是，在糧食總生產(chǎn)能力不降低的情況下，更加突出對抗逆、抗病、資源利用，適應(yīng)機械化種植和收獲品種的選育。

 

　　適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)的需要。過去，我們種業(yè)競爭力不高，因為高投入，高成本，導致低效益。必須改變過去以產(chǎn)量為目標的獎勵補貼政策，改為以生態(tài)為導向的獎補政策，實施綠色補貼。品種要想適應(yīng)制定的綠色標準，必須依靠分子育種技術(shù)來實現(xiàn)，而不能僅憑過去的經(jīng)驗育種來完成，需要將分子育種與傳統(tǒng)育種結(jié)合起來。

 

　　種業(yè)創(chuàng)新一方面是技術(shù)創(chuàng)新，另一方面是機制創(chuàng)新。機制創(chuàng)新就是產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展，要以企業(yè)為主體，政、產(chǎn)、學、研集合起來，將上游基礎(chǔ)研究的技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)。創(chuàng)新力是否夠強，關(guān)鍵要看能否將科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，要通過上下游整合，推進產(chǎn)、學、研協(xié)作良種攻關(guān)，以技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為基礎(chǔ)，構(gòu)建具有中國種業(yè)特色的創(chuàng)新體系。

 

　　同時更要注重知識產(chǎn)權(quán)保護?？傮w來講，現(xiàn)在的種子市場管理，無論是打假、打擊套牌、還是種子檢測等方面都有所規(guī)范，進一步完善了知識產(chǎn)權(quán)保護體系。《種子法》已明確規(guī)定可以把分子檢測技術(shù)作為評判種子真實性的法律依據(jù)，農(nóng)業(yè)部正在制定從SSR分子檢測到SNP分子檢測的標準體系，進一步維護良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。