《天津市印發(fā)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作流程》（試行）的通知

各區(qū)農(nóng)機中心、濱海新區(qū)農(nóng)委：

為進一步加強農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核實工作，按照農(nóng)業(yè)部要求，我辦制定了《天津市農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作流程》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

市農(nóng)機辦

2017年11月8日

（此件主動公開）

天津市農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作流程

（試行）

條 為進一步加強農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核實工作，保障財政資金使用，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部和我市農(nóng)機購置補貼相關(guān)政策和工作要求，制定本工作流程。

本工作流程所稱核驗，是指本市購機者在辦理農(nóng)機購置補貼申請時，對其擬享受農(nóng)機購置補貼政策的產(chǎn)品的審核查驗。

第二條 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗，須由購機者提出申請，農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)配合，區(qū)級農(nóng)機管理部門組織審核確定。

第三條 購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料和購買機具的真實性承擔法律責任；區(qū)級農(nóng)機管理部門、財政部門按照職責分工對農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負責。

其中：區(qū)級農(nóng)機管理部門負責購機產(chǎn)品核驗、輔助管理系統(tǒng)信息錄入和本級信息的管理維護，核驗材料歸檔和保存；區(qū)財政部門負責購機產(chǎn)品核驗結(jié)果確認。

第四條 各區(qū)農(nóng)機管理部門要高度重視購機產(chǎn)品核驗工作，建立“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負全責、工作人員直接負責”的工作責任制，將具體責任落實到崗位，落實到人。

其中：購機核驗崗位要安排至少兩名專職工作人員，開展具體工作時，要至少兩人同時核實。

第五條 購機產(chǎn)品核驗堅持“五不見五不予”原則：即不見所購產(chǎn)品，不予核實；不見銘牌，不予核實；不見發(fā)票原件，不予核實；不拍人機合影，不予核實；不噴涂補貼標示，不予核實。

第六條 購機核驗一般流程。應按照“要件審查→產(chǎn)品比對→銘牌核驗→噴涂標示→人機合影”的一般流程開展具體工作。其中：

（一）要件審查。主要審查內(nèi)容包括：購機人身份證明、發(fā)票原件、“農(nóng)機購置補貼資金申請表”等。

“發(fā)票原件”指的是用戶聯(lián)發(fā)票，需與“農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)”所錄入信息、上傳發(fā)票一致。發(fā)票上需注明購機者姓名或名稱、身份證號（組織機構(gòu)代碼證號或工商營業(yè)執(zhí)照號）、所購產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、實際銷售價格等信息。對于核實無誤的發(fā)票，區(qū)農(nóng)機部門要在發(fā)票上加蓋“已辦理補貼申請手續(xù)”字樣的印章。

（二）產(chǎn)品比對。主要審查內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號等。其中：“補貼產(chǎn)品”指的是購機申請人所申請購買的組裝完畢、安裝到位，可以投入使用的全部產(chǎn)品，且要與“農(nóng)機購置補貼資金申請表”所登載的產(chǎn)品信息相一致。

（三）“銘牌核驗”。銘牌指的是在農(nóng)機產(chǎn)品明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的性銘牌，且銘牌信息不易涂改。銘牌應與農(nóng)機產(chǎn)品本身采用鉚接、焊接、螺紋連接等方式牢固連接，不得使用雙面膠、不干膠等膠粘方式連接。銘牌制造材料按照標準的規(guī)定應為工業(yè)純鋁、不銹鋼、鑄鋼、軋制薄鋼板、熱固性和熱塑性塑料，特殊需要時，可選用黃銅板H62、H68及其他材料。不符合上述要求的銘牌均不予以核驗。

各區(qū)工作人員在核驗銘牌信息時，一定要檢查銘牌所登載信息是否完整、清晰，并拍攝銘牌照片存檔。同時，比對實物銘牌是否與“農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)”中產(chǎn)銷企業(yè)所上傳的一致。

（四）噴涂標示。“補貼標示”由文字和編碼兩部分組成，均應噴涂在所購機具正面或側(cè)面的顯著位置。

文字標準字高5厘米、寬4厘米，數(shù)字字高2.5厘米、寬2厘米，噴涂顏色為紅色或白色（不得與機具原色相同），如噴涂卻有困難時，可適當縮小字號。

（五）人機合影。指的是購機者、核實人與所購產(chǎn)品的合影，由區(qū)農(nóng)機部門負責拍攝，保存為“***.jpg”格式電子檔案備查。“人機合影”電子檔案命名規(guī)則為“申請表編號+購機者名稱”。

第七條 各區(qū)農(nóng)機管理部門應當定期對核驗工作進行監(jiān)督檢查，對核驗人員開展警示教育和業(yè)務培訓，增強法制觀念和責任意識，提高業(yè)務能力和工作水平。

第八條 購機核驗涉及內(nèi)容多、覆蓋面廣、專業(yè)技術(shù)要求高，各區(qū)農(nóng)機管理部門在具體工作中，遇到無法核對產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、參數(shù)、型號等問題要及時向市農(nóng)機辦反映。市農(nóng)機辦將協(xié)調(diào)農(nóng)機推廣、鑒定、研究等部門，為各區(qū)農(nóng)機管理部門提供技術(shù)支撐和服務。

第九條 市農(nóng)機辦可根據(jù)實際情況，以印發(fā)工作通知的形式，對本流程做出相應調(diào)整或補充。

第十條 市農(nóng)機辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核實工作的通知》（津農(nóng)機管〔2016〕120號）予以廢止。

第十一條 本工作流程由天津市農(nóng)村工作委員會農(nóng)業(yè)機械管理辦公室負責解釋。