牛!一個中國農(nóng)民敢把土地流轉(zhuǎn)做到1萬坰!
3、他山之石,美國農(nóng)場主的風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)
從國際經(jīng)驗(yàn)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化之后,風(fēng)險管理是必經(jīng)之路。
美國一家大型農(nóng)場“MBS農(nóng)場”的繼承人、總裁凱里·邁爾曼:
MBS農(nóng)場規(guī)模由168英畝迅速擴(kuò)大至18000英畝,35年內(nèi)擴(kuò)大了100多倍。農(nóng)場規(guī)模的擴(kuò)大與有效運(yùn)用期貨、期權(quán)工具及農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行風(fēng)險管理是分不開的。
美國農(nóng)場主可以根據(jù)自身需求定制保險范圍,使他們可以選擇不同的風(fēng)險管理規(guī)劃,覆蓋不同的管理需求。另一方面,通過由政府轉(zhuǎn)移支付分擔(dān)風(fēng)險,農(nóng)場能以較低的保費(fèi)購買保險,從而促使更多農(nóng)場參與農(nóng)業(yè)保險。
美國在上世紀(jì)80年代也創(chuàng)建了非常大的糧食庫存。但對政府來說,這種做法成本高、負(fù)擔(dān)重。為提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理成效,美國于上世紀(jì)80年代中期開始進(jìn)行改革,推出一些新保險項(xiàng)目并逐步形成農(nóng)業(yè)保險體系,給農(nóng)民提供最基本的網(wǎng)。
目前,美國聯(lián)邦作物保險計(jì)劃已成為美國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理體系的核心,已覆蓋了美國70%以上的農(nóng)作物面積和約130個作物品種。2016年,已有18家私營保險公司、12500名保險代理、5000名險損估價師參與到聯(lián)邦作物保險交付系統(tǒng),為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供了約120萬份保單。
其中,收入保護(hù)險是作物保險計(jì)劃中的主力軍。數(shù)據(jù)顯示,美國農(nóng)業(yè)收入保險保費(fèi)金額占農(nóng)業(yè)保險總保費(fèi)的比重高達(dá)83%,農(nóng)民參保率也在80%以上。在這個網(wǎng)內(nèi)農(nóng)民根據(jù)市場價格的預(yù)期來決定種植什么品種,由期貨市場來設(shè)定保險價格,改變了以往主要由保護(hù)價來指導(dǎo)農(nóng)民種什么作物品種的情況。
近幾年來,美國政府對農(nóng)業(yè)保險的保費(fèi)補(bǔ)貼比例長期穩(wěn)定在62%左右。同時,政府對農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃和監(jiān)管,負(fù)責(zé)制定條款、提供保費(fèi)補(bǔ)貼、承擔(dān)再保險等職能。另一方面,各方以市場化運(yùn)作方式參與農(nóng)業(yè)保險體系。農(nóng)場主自愿參與,并根據(jù)自身風(fēng)險預(yù)估的情況,選擇相應(yīng)的保險責(zé)任范圍。私營保險公司負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃及銷售和維護(hù)保單,農(nóng)業(yè)投保公司主要為代理商、生產(chǎn)者提供專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持。
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