農(nóng)業(yè)部要干這幾件大事兒，將影響9億農(nóng)民……

    記者從日前召開的食品示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場會上了解到，2018年，農(nóng)業(yè)部將在范圍開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動，活動將大力促進增強質(zhì)量意識，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格全程監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力。

    推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，走質(zhì)量興農(nóng)，是讓農(nóng)業(yè)未來更加有奔頭的現(xiàn)實需要。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦針對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)情況提出要堅持質(zhì)量，推進質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)的總要求。

    “農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”要重點關(guān)注這些：

    拼資源拼消耗的老路走不通了

    強化“產(chǎn)出來”，抓好綠色生產(chǎn)

    當(dāng)前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也到了這個階段，要加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。這種轉(zhuǎn)變和調(diào)整是大勢所趨、發(fā)展使然。

    農(nóng)業(yè)部提出：

    深入推進化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，強化作物秸稈、畜禽糞污資源化利用，到2020年，化肥、農(nóng)藥利用率達到40%，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到75%。

    完善農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系，推行健康種養(yǎng)殖，在規(guī)模生產(chǎn)新主體推行按標(biāo)生產(chǎn)，推廣綠色防控技術(shù)，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率每年提高兩個百分點。

    制定修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項、獸藥標(biāo)準(zhǔn)100項、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近200項。

    強化“管出來”，提升法治水平

    我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體多、鏈條長、范圍廣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管必須始終保持高壓態(tài)勢。要圍繞薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，用重典、出重拳、求突破。

    加快修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》，擴大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測范圍，創(chuàng)新問題發(fā)現(xiàn)機制，建立健全暗查暗訪和投訴舉報獎勵制度。深入開展專項治理，嚴(yán)懲重處違法犯罪分子，及時公布典型案例。加強基層監(jiān)管能力建設(shè)，加快構(gòu)建追溯體系，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺推廣應(yīng)用，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法。

    嚴(yán)格投入品使用監(jiān)管，落實新修訂的農(nóng)藥管理條例，推進農(nóng)藥追溯體系建設(shè)，高毒農(nóng)藥已禁止使用39種，2年內(nèi)再禁止使用2種，剩余10種今后5年內(nèi)要逐步禁止使用。嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，不批準(zhǔn)人用重要作為獸藥使用，逐步退出促生長用。

    加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，加大追溯平臺推廣應(yīng)用，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯與農(nóng)業(yè)項目安排、農(nóng)產(chǎn)品品牌評定等掛鉤，率先將綠色、有機、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用檔案，將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄，并實行“黑名單”制度，用“二維碼”追溯防止品牌假冒，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保護消費者權(quán)益。

    農(nóng)業(yè)部提出，今年將再創(chuàng)建200個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量縣，鼓勵有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。質(zhì)量縣要率先推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品追溯，進一步強化了地方政府屬地管理責(zé)任，同時要求縣建立監(jiān)管名錄，落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度，實施農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，建立舉報獎勵制度，檢測、監(jiān)管、執(zhí)法能力提升。

    強化“樹起來”，推進品牌引領(lǐng)

    今年，農(nóng)業(yè)部將開展中國農(nóng)業(yè)品牌提升行動，將品牌建設(shè)與“三區(qū)三園”建設(shè)、綠色食品等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合，再遴選推介一批叫得響、過得硬、有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。

    要強化品牌質(zhì)量管控，建立品牌目錄制度，實行動態(tài)管理，確保品牌“含金量”。各級農(nóng)業(yè)部門要積極支持品牌建設(shè)，建立健全激勵保護機制，嚴(yán)厲打擊假冒行為，鼓勵媒體為優(yōu)質(zhì)品牌鼓與呼，為品牌健康成長營造良好環(huán)境。繼續(xù)辦好農(nóng)交會、茶博會、“雙新雙創(chuàng)”博覽會等展會，搞好品牌營銷活動。

    強化農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，將品牌建設(shè)與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)相結(jié)合，加強“三品一標(biāo)”等質(zhì)量認(rèn)證，樹立一批特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，以品牌引領(lǐng)、開拓市場。

    產(chǎn)業(yè)“強起來”，運用現(xiàn)代要素集成

    我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高、大而不強，最根本的還是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級必須強化現(xiàn)代科技裝備支撐。

    要大力推廣運用新技術(shù)，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效重大需求，遴選示范10項前瞻性、引領(lǐng)性技術(shù)，組裝集成和轉(zhuǎn)化應(yīng)用100個特色品種或技術(shù)，推進農(nóng)業(yè)智能裝備示范運用。

    實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，深化種業(yè)權(quán)益改革，鼓勵和支持科研人員以多種方式參與企業(yè)研發(fā)，推進科研成果轉(zhuǎn)化，建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系，啟動糧食和地方特色優(yōu)勢作物良種聯(lián)合攻關(guān)，加快落實南繁基地規(guī)劃，繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種重大專項，提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。

    提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已超過5000萬畝，對保障蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給功不可沒。要推動設(shè)施裝備升級，技術(shù)集成創(chuàng)新，優(yōu)良品種推廣，著力解決土地板結(jié)、化肥農(nóng)藥使用量大等突出問題，促進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)。

    過去的增產(chǎn)導(dǎo)向追求的是產(chǎn)量的“多多益善”，今后提質(zhì)導(dǎo)向追求的則是農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量的“天天向上”。這是一個極具歷史意義的轉(zhuǎn)變。它意味著今后我們在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的著眼點不僅僅再是解決“夠吃”的問題，而是要在“好吃”“放心吃”“吃營養(yǎng)”“吃花樣”上多下功夫。

    把質(zhì)量搞上去了，農(nóng)業(yè)也將變得更有奔頭，農(nóng)民將擁有更多獲得感，農(nóng)村將被建設(shè)得更加美麗。