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云南省2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

   2018-01-17 云南省農(nóng)業(yè)廳2290
核心提示:各州(市)農(nóng)業(yè)局、財政局,宣威市、鎮(zhèn)雄縣、騰沖縣農(nóng)業(yè)局、財政局:  為確保2014年全省農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)規(guī)范廉潔實施,充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng),推進全省農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備支撐,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公

各州(市)農(nóng)業(yè)局、財政局,宣威市、鎮(zhèn)雄縣、騰沖縣農(nóng)業(yè)局、財政局:

  為確保2014年全省農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)規(guī)范廉潔實施,充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng),推進全省農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備支撐,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財〔2014〕6號)精神,結(jié)合我省實際,省級制定了《云南省2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  云南省農(nóng)業(yè)廳

  云南省財政廳

  2014年3月27日

  云南省2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

  為規(guī)范實施好農(nóng)機購置補貼政策,充分發(fā)揮財政資金的帶動作用,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,促進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神和中央、省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議文件精神,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù),科學(xué)規(guī)范廉潔實施好農(nóng)機購置補貼政策,充分發(fā)揮財政補貼資金的帶動作用,提高全省農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和水平,推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展,為云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)裝備支撐。

  二、基本原則

 ?。ㄒ唬﹪@產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進。根據(jù)云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進主要農(nóng)作物全程機械化,推進畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化,協(xié)調(diào)推進大、中、小型農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用。

 ?。ǘ┩怀鲋攸c,統(tǒng)籌兼顧。重點向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶傾斜,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平。協(xié)調(diào)推進壩區(qū)、山區(qū)、半山區(qū)、血防疫區(qū)及牧區(qū)農(nóng)機化發(fā)展。

  (三)技術(shù)優(yōu)先,可靠。注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用,大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)業(yè)機械,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。

 ?。ㄋ模┤珒r購機,縣級結(jié)算。采取“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式,重心下沉、簡化程序、方便農(nóng)民,信息公開、公平公正,減少干預(yù)、強化監(jiān)管、注重績效,充分調(diào)動各方面積極性,切實保障農(nóng)民購機自主權(quán)。

  三、實施范圍及規(guī)模

  農(nóng)機購置補貼政策實施范圍為全省各縣(市、區(qū))及地方墾區(qū)農(nóng)場。為加快中央轉(zhuǎn)移支付資金支出進度,增強地方預(yù)算編制的完整性,省農(nóng)業(yè)廳、財政廳根據(jù)各縣(市、區(qū))購機補貼資金需求情況,合理確定補貼資金規(guī)模,于2013年12月30日下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2014年中央財政農(nóng)機購置補貼資金計劃的通知》(云財農(nóng)〔2013〕392號),將中央財政批購機補貼資金3.3億元提前下達(dá)各縣(市、區(qū))(地方墾區(qū)農(nóng)場納入所在縣補貼范圍)。各縣(市、區(qū))要按照資金下達(dá)計劃認(rèn)真組織實施,圓滿完成補貼資金使用任務(wù),由于客觀原因,當(dāng)年未完成的補貼資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下年優(yōu)先使用。

  四、補貼機具及補貼標(biāo)準(zhǔn)

 ?。ㄒ唬┭a貼機具種類范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件要求,省農(nóng)業(yè)廳、財政廳在農(nóng)業(yè)部確定的175個品目中,選擇部分我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的品目作為通用類和非通用類品目,同時,根據(jù)云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,選擇部分品目作為省自選品目,確定《云南省2014年度農(nóng)機購置補貼機具種類及范圍》(附件1),共有12大類37個小類84個品目??h級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍。補貼機具必須是列入支持推廣目錄或云南省支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性銘牌。手扶拖拉機在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補貼。玉米小麥兩用收割機按小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼。水稻插秧機、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)、半喂入聯(lián)合收割機、自走式玉米收獲機在全省范圍內(nèi)試行敞開補貼,即滿足所有符合條件的補貼對象的申請補貼需求,資金不足時納入下一年優(yōu)先補貼。

 ?。ǘ┭a貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。重點血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機械繼續(xù)實行特殊補貼政策。通用類和部分非通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額由農(nóng)業(yè)部組織確定,其它非通用類和省自選類農(nóng)機產(chǎn)品,由省農(nóng)業(yè)廳按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則,進行分類分檔并科學(xué)測算補貼額。省農(nóng)業(yè)廳將通用類、部分非通用類、其它非通用類和省自選類品目的分檔定額匯總,編制《云南省2014年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》,在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的,縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門要及時上報,由省農(nóng)業(yè)廳、財政廳調(diào)整此檔機具補貼額,各縣按調(diào)整后的補貼額結(jié)算。

  單機補貼額限制:一般機具不超過5萬元;擠奶機械、烘干機可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備可提高到15萬元;甘蔗收獲機可提高到20萬元;200馬力以上拖拉機可提高到25萬元。

  五、補貼對象確定

  補貼對象為全省范圍內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補貼對象不包括農(nóng)業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)戶口人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,仍有承包地的,可以享受補貼。補貼對象遵循“自愿、平等、順序”的原則,申請指標(biāo)按照到農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門提出申請的先后順序?qū)徍藗浒福敝裂a貼指標(biāo)用完為止(敞開補貼的機具不受補貼指標(biāo)限制),機具核實同樣按照到農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門申請核實的先后順序核實登記,先核實先補貼,后核實后補貼,直至補貼資金用完為止。同一補貼對象年度內(nèi)享受補貼資金的總額不超過50萬元,超出50萬元的須報州市農(nóng)業(yè)局審批同意。因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補貼,在下年補貼工作啟動前,利用預(yù)撥資金兌付。

  六、經(jīng)銷商公布

  農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件,自主確定經(jīng)銷商,按時準(zhǔn)確完成信息管理系統(tǒng)注冊。省農(nóng)業(yè)廳通過系統(tǒng)匯總導(dǎo)出補貼經(jīng)銷商名單,在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布,同時,縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布,供農(nóng)戶或組織自主選擇。提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品,減少購機環(huán)節(jié),實現(xiàn)供需對接。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對補貼經(jīng)銷商的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管,督促補貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范操作、強化售后服務(wù),并對違法違規(guī)補貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機〔2012〕19號)要求和省有關(guān)規(guī)定,對補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為進行監(jiān)管,嚴(yán)懲補貼產(chǎn)品違法違規(guī)經(jīng)銷行為。嚴(yán)格執(zhí)行黑名單制度,列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補貼產(chǎn)品。

  七、操作程序

  在全省范圍內(nèi)試行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼資金兌付方式,政策執(zhí)行時間為2014年3月1日至11月30日,政策實施周期內(nèi)實行常態(tài)申請、常態(tài)購機、常態(tài)核實、按月結(jié)算。具體操作程序如下:

 ?。ㄒ唬┲笜?biāo)申請。申請人憑居民身份證或營業(yè)執(zhí)照到縣(鄉(xiāng))級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門提出補貼指標(biāo)申請??h(鄉(xiāng))級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門現(xiàn)場進行資格審查,將符合條件的申請人基本信息錄入農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng),打印出《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)申請表》(附件3),一式兩份,申請人1份,留存1份。指標(biāo)有效期為1個月。根據(jù)便民原則,指標(biāo)申請部門由各縣在實施方案中具體確定,購機量較大的農(nóng)場可增設(shè)指標(biāo)申請點。

  (二)購機核實。申請人憑《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)申請表》和身份證明材料,在省農(nóng)業(yè)廳公布的補貼經(jīng)銷商范圍內(nèi),自主擇商、擇機、談價、購機,允許跨縣選擇經(jīng)銷商,鼓勵企業(yè)與農(nóng)民自主商定付款方式。經(jīng)銷商提供機具和相關(guān)材料,開具稅務(wù)通用機打發(fā)票,在發(fā)票上注明補貼機具名稱、型號、銷售價格、購買人姓名等信息,將人機合影照片、機具銘牌和機打發(fā)票掃描錄入系統(tǒng),打印出《補貼機具供貨與核實表》(附件4),一式兩份,購機者1份,留存1份,規(guī)范建立補貼機具銷售檔案備查。補貼機具由經(jīng)銷商在顯著位置噴涂編號或打上“2014”標(biāo)志鋼印,以區(qū)別年度和非補貼機具。鼓勵各地協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu),積極穩(wěn)妥創(chuàng)新信貸服務(wù),支持農(nóng)民和新型經(jīng)營主體購機。

  申請人在指標(biāo)有效期內(nèi),攜帶機具和《補貼機具供貨與核實表》、購機發(fā)票、本人一折通或其它銀行賬號到縣(鄉(xiāng))級農(nóng)機部門申請核實,納入牌證管理的機具到縣級農(nóng)機監(jiān)理部門注冊登記,設(shè)施類機具由縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門組織專家到現(xiàn)場核實,時間超過有效期和與分檔名稱不符的不予核實。核實部門按照“誰核實、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,現(xiàn)場核實機具、發(fā)票和相關(guān)資料,進行購機者、機具、核實人三合影,在《補貼機具供貨與核實表》上簽字蓋章。核實未通過和沒有經(jīng)過核實的不予補貼。由于各縣經(jīng)銷商發(fā)展情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門公共服務(wù)能力存在差異,根據(jù)便民原則,核實部門由各縣在實施方案中具體確定。

 ?。ㄈ┵Y金結(jié)算。核實部門于每月月底將《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)申請表》、《補貼機具供貨與核實表》及三合影圖片、購機發(fā)票復(fù)印件、一折通或其它銀行賬號復(fù)印件等報縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門匯總。縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門規(guī)范建立購機補貼檔案資料,編制《2014年度縣級補貼機具結(jié)算明細(xì)表》(附件5)和公示表,于每月上旬在縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門明顯位置進行不少于7天的公示。

  公示無異議后,縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門于每月中旬向縣級財政部門報送補貼資金結(jié)算申請和《2014年度縣級補貼機具結(jié)算明細(xì)表》。縣級財政部門于每月下旬將補貼資金兌付到補貼對象一折通或其它銀行賬號。

  八、退貨規(guī)定

  補貼機具核實后,符合三包規(guī)定需要退貨的,購機者必須向縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門提出申請,經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門審批同意后,經(jīng)銷商方可退貨,補貼資金已結(jié)算的,由縣級財政部門全額收回補貼資金。退貨結(jié)束后,縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門及時進行系統(tǒng)信息處理。

  九、工作措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門要進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,遵守紀(jì)律要求,建立工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)和責(zé)任具體落實到崗到人,建立健全責(zé)任追究制度。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)政策制定、資金分配、制度建設(shè)、信息管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)等工作,廳屬農(nóng)機事業(yè)單位分工協(xié)作,積極做好有關(guān)工作。省財政廳負(fù)責(zé)補貼資金下達(dá)和監(jiān)督管理。州市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)縣級農(nóng)機購置補貼實施方案審核和監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、抽查核實、投訴處理等工作??h級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、財政部門是政策的實施主體和責(zé)任主體,要建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制,成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財政、農(nóng)機、公安、工商及其他農(nóng)口相關(guān)部門參加的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補貼資金分配、補貼范圍、重點推廣機具種類等事宜,聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管,主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加,接受部門監(jiān)督。同時,強化縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門內(nèi)部約束機制,重要工作事項,須由集體研究,經(jīng)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定,報上級部門備案。各級財政部門要按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)〔2005〕11號)要求,積極做好補貼資金落實和監(jiān)督工作,增加資金投入,保證必要的組織管理經(jīng)費,要按時足額兌付補貼資金,確保資金,嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補貼資金用于組織管理經(jīng)費。

  (二)規(guī)范操作、嚴(yán)格管理。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要層層加強對農(nóng)機購置補貼工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育,提高基層人員素質(zhì)和能力;要公平公正公開,不得優(yōu)親厚友,不得人為設(shè)置條件,嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力;要按照“誰核實、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認(rèn)”,嚴(yán)把機具核實登記關(guān);要使用農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng),指定專人負(fù)責(zé)(實行AB角),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行管理辦法,確保上傳數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行,嚴(yán)防信息泄露,要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為,保護農(nóng)民合法權(quán)益;要依法加強補貼機具質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)調(diào)企業(yè)做好機具供貨,督促企業(yè)做好售后服務(wù)。享受補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機,由縣級農(nóng)機監(jiān)理部門加強牌證管理。經(jīng)銷商要在經(jīng)銷場所顯著位置明示標(biāo)志牌,公布補貼機具型號、配置、價格、補貼額和監(jiān)督投訴電話等,接受社會監(jiān)督,嚴(yán)禁借農(nóng)機購置補貼之機亂漲價,同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要按照農(nóng)業(yè)部、財政部延伸績效管理的有關(guān)文件要求,把績效考核貫穿于農(nóng)機購置補貼工作全過程,認(rèn)真開展好農(nóng)機購置補貼政策實施延伸績效考核工作,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價體系。

 ?。ㄈ┕_信息,接受監(jiān)督。縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機〔2011〕33號)要求,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式,廣泛深入宣傳,將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人。要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容,主動接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,在補貼資金結(jié)算前,公示受益對象信息,補貼工作結(jié)束后,要以公告的形式將所有享受補貼對象信息和補貼政策落實情況在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站(頁)上公布,確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要按規(guī)定開通和完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,規(guī)范欄目設(shè)置,及時公開所有可以公開的補貼資料、文件等信息,主動接受社會監(jiān)督,嚴(yán)禁在信息管理系統(tǒng)中保存、上傳和對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息。省農(nóng)業(yè)廳將對各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門信息公開工作開展情況定期組織抽查并通報結(jié)果。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況定期報送制度,進一步做好進度統(tǒng)計及信息報送工作。

 ?。ㄋ模﹪?yán)肅紀(jì)律,加強監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門要嚴(yán)格按照國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)〔2011〕17號)、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》(農(nóng)機發(fā)〔2011〕4號)、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》(農(nóng)機發(fā)〔2013〕2號)等要求,加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。要及時逐級上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)問題,對失信甚至違法違規(guī)企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、通報一起。要建立健全投訴舉報制度,拓寬投訴渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴,對實名投訴舉報的問題和線索,做到凡報必查、一查到底。對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、價格虛高、降低配置、以次充好、騙補套補等問題,由省農(nóng)業(yè)廳對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進行約談告誡,提出整改意見,整改不力的,按規(guī)定取消經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格或補貼產(chǎn)品的補貼資格。省級農(nóng)機鑒定機構(gòu)要規(guī)范鑒定行為,嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。省市兩級農(nóng)業(yè)部門不定期地組織明查暗訪,深入了解基層農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光,及時處理。

  各級財政部門特別是基層財政部門要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作,在補貼資金使用管理、補貼對象和補貼種類及補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實際購機情況核實等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢,縣級財政部門要會同農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)等有關(guān)部門,按照不低于購機農(nóng)民10%的比例,對購機后實際在用情況進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實及處理情況上報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳。

  各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門要緊密配合,精心組織,扎實工作,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。各州市農(nóng)業(yè)局要對農(nóng)機購置補貼實施情況進行認(rèn)真總結(jié),分別于6月20日和12月20日前,將上半年和全年工作總結(jié)報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳。

  各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門要設(shè)立舉報監(jiān)督電話,安排專人受理舉報。

  省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)督電話

  政策咨詢:0871-65749548

  紀(jì)檢監(jiān)察:0871-65749473

  質(zhì)量投訴:0871-63647832

  省財政廳監(jiān)督電話:0871-63627513

  附件下載:1.云南省2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具種類范圍。2.農(nóng)機購置補貼指標(biāo)申請表(格式)。3.補貼機具供貨與核實表(格式)。4.2014年度縣級補貼機具結(jié)算明細(xì)表(格式)。5.2014年度XX縣(市、區(qū))享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表(格式)。

新聞來源地址:http://www.nongjitong.com

 
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