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貴州省2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作的通知

   2018-01-17 貴州省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室2440
核心提示:  黔農(nóng)辦發(fā)〔2017〕272號(hào)  各市(州)農(nóng)委(農(nóng)機(jī)局)、安順市農(nóng)機(jī)中心,貴安新區(qū)農(nóng)水局,仁懷市農(nóng)牧局、威寧縣農(nóng)機(jī)局:  根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年度專項(xiàng)工作延伸績效管理實(shí)施方案的通知》(農(nóng)辦辦〔2017〕34號(hào))、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)

  黔農(nóng)辦發(fā)〔2017〕272號(hào)

  各市(州)農(nóng)委(農(nóng)機(jī)局)、安順市農(nóng)機(jī)中心,貴安新區(qū)農(nóng)水局,仁懷市農(nóng)牧局、威寧縣農(nóng)機(jī)局:

  根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年度專項(xiàng)工作延伸績效管理實(shí)施方案的通知》(農(nóng)辦辦〔2017〕34號(hào))、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司關(guān)于印發(fā)2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核評(píng)分依據(jù)的通知》(農(nóng)機(jī)產(chǎn)〔2017〕89號(hào))和《貴州省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(黔農(nóng)發(fā)〔2015〕70號(hào))要求,為持續(xù)推進(jìn)2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí),做好延伸績效管理工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、總體思路和原則

  (一)總體思路

  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政府績效管理的決策部署,通過對市、縣農(nóng)機(jī)化主管部門實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理,建立以補(bǔ)貼政策實(shí)施結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評(píng)價(jià)體系,及時(shí)掌握補(bǔ)貼政策落實(shí)進(jìn)展情況,客觀評(píng)價(jià)補(bǔ)貼政策實(shí)施成效、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,分析原因,不斷完善績效管理機(jī)制,持續(xù)提高補(bǔ)貼政策落實(shí)效果。

  (二)基本原則

  一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”原則,科學(xué)制定評(píng)估方法、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采用規(guī)范的評(píng)估程序和方法,、準(zhǔn)確、客觀地衡量農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作績效。

  二是簡便易行、穩(wěn)步推進(jìn)。選擇能夠衡量政策項(xiàng)目績效,具有權(quán)威性和代表性的關(guān)鍵指標(biāo),易于操作和衡量;評(píng)估方法和程序要科學(xué)簡便,按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

  三是定量定性、綜合評(píng)價(jià)。評(píng)估指標(biāo)能量化的一律量化,不能量化的要明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并對每個(gè)指標(biāo)合理賦分,有效實(shí)現(xiàn)對政策項(xiàng)目績效的綜合評(píng)價(jià)。

  二、績效考核內(nèi)容與指標(biāo)

  農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理主要評(píng)估制度建設(shè)、重點(diǎn)工作、執(zhí)行實(shí)施、實(shí)施效果等內(nèi)容。2017年市級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理指標(biāo)體系(見附件1)共設(shè)立3個(gè)一級(jí)指標(biāo),8個(gè)二級(jí)指標(biāo),同時(shí)實(shí)行扣分項(xiàng)。本年度績效考核延伸至縣(具體評(píng)估考核內(nèi)容與指標(biāo)詳見附件2)。

  三、績效考核方法

  績效考核工作按照縣級(jí)自評(píng)、市(州)自評(píng)、省級(jí)查驗(yàn)核實(shí)和綜合評(píng)估實(shí)施,綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情況得出評(píng)估結(jié)果,形成評(píng)估報(bào)告。具體工作分四個(gè)階段:

  (一)縣級(jí)自評(píng)

  各縣農(nóng)機(jī)化主管部門對照延伸績效管理內(nèi)容和具體指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)打分,附印證材料后形成自評(píng)報(bào)告,報(bào)市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門。

  (二)市(州)自評(píng)

  由各市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門對照績效管理內(nèi)容和具體指標(biāo),自評(píng)打分,形成自評(píng)報(bào)告,并匯總區(qū)域內(nèi)各縣評(píng)價(jià)打分情況。市(州)將自評(píng)報(bào)告(附自評(píng)打分表、印證材料和縣級(jí)考核打分情況匯總表),報(bào)省農(nóng)委農(nóng)機(jī)裝備處。威寧縣和仁懷市參照縣級(jí)要求進(jìn)行自評(píng)后直接將自評(píng)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)委。2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核評(píng)分依據(jù)、印證材料、自評(píng)材料提綱等見附件3至附件5。

  (三)省級(jí)查驗(yàn)核實(shí)

  省農(nóng)委相關(guān)部門成立考核組,采取資料審查與實(shí)地考核相結(jié)合的方式,對市(州)和省直管縣的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。一是資料審查,對各市(州)和省直管縣農(nóng)機(jī)化主管部門報(bào)送的績效自評(píng)報(bào)告進(jìn)行逐一審查,并對每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步評(píng)分,必要時(shí)要求市(州)和省直管縣補(bǔ)充相關(guān)材料。二是實(shí)地考核,對各市(州)和省直管縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考核,查驗(yàn)核實(shí)市(州)自評(píng)報(bào)告,修正初步評(píng)分,形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告??己私M評(píng)分與市(州)自評(píng)有差異時(shí),需對差異項(xiàng)附簡要的文字說明。

  (四)綜合評(píng)估

  考核組根據(jù)查驗(yàn)核實(shí)情況的實(shí)際表現(xiàn),形成我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

  (五)對縣級(jí)部門的績效考核

  市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門要及時(shí)部署延伸績效管理工作,將績效管理延伸到縣。市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)在自評(píng)前完成對縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的績效考核,對縣級(jí)的自評(píng)情況開展查驗(yàn)核實(shí)、綜合評(píng)價(jià),匯總評(píng)分表。仁懷市和威寧縣由省農(nóng)委直接開展查驗(yàn)核實(shí)、綜合評(píng)價(jià)。

  四、進(jìn)度安排

  2018年1月5日前,縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門完成自評(píng)工作。

  2018年1月15日前,市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門完成自評(píng)工作,并報(bào)送自評(píng)報(bào)告(附打分表和印證材料目錄)。

  2018年2月20日前,省農(nóng)委開展資料審查和實(shí)地考核。

  2018年2月28日前,省農(nóng)委完成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,上報(bào)農(nóng)業(yè)部。

  五、結(jié)果運(yùn)用

  依據(jù)評(píng)估結(jié)果,分析農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策存在的問題和原因,提出改進(jìn)措施建議,并運(yùn)用于下一年度績效管理的全過程,與下一年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金安排掛鉤。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作,由省農(nóng)委農(nóng)機(jī)裝備處牽頭實(shí)施,省農(nóng)機(jī)推廣總站、省山地農(nóng)機(jī)研究所參與,協(xié)同推進(jìn)績效管理有效開展。各市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門要明確專門科站具體落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保各項(xiàng)績效指標(biāo)順利完成。

  (二)嚴(yán)格工作紀(jì)律。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策延伸績效管理實(shí)施過程中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和保密紀(jì)律,切實(shí)做到實(shí)事求是、客觀公正。

  附件:1.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理指標(biāo)體系(市級(jí))

  2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理指標(biāo)體系(縣級(jí))

  3.2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核評(píng)分依據(jù)

  4.2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核印證材料

  5.2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理自評(píng)材料(市級(jí)提綱)

  黔農(nóng)辦發(fā)[2017]272:附件1-5.doc

  貴州省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室

  2017年11月13日

新聞來源地址:http://www.qagri.gov.cn/

 
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