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廈門市開通2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的通知

   2018-01-17 廈門市農(nóng)業(yè)局2580
核心提示:廈門市開通2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的通知  各有關(guān)單位:  根據(jù)《廈門市農(nóng)業(yè)局廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2015-2017年廈門市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用實(shí)施方案的通知》(廈農(nóng)〔2015〕54號(hào))精神以及2016、2017年我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置

廈門市開通2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的通知

  各有關(guān)單位:

  根據(jù)《廈門市農(nóng)業(yè)局廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2015-2017年廈門市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用實(shí)施方案的通知》(廈農(nóng)〔2015〕54號(hào))精神以及2016、2017年我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策調(diào)整情況,為確保2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利開展,我市于本通知印發(fā)之日起啟動(dòng)“廈門市2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“2017年系統(tǒng)”,網(wǎng)址59.61.92.123:2017/),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)登記

  (一)符合條件的生產(chǎn)企業(yè)需及時(shí)登錄2017年系統(tǒng),點(diǎn)擊下方的“生產(chǎn)企業(yè)登記”,提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照彩色掃描件,并填寫企業(yè)郵箱,系統(tǒng)將通過(guò)電子郵件自動(dòng)發(fā)送企業(yè)登錄賬戶和登錄密碼。

  (二)生產(chǎn)企業(yè)登錄系統(tǒng)后,請(qǐng)及時(shí)修改登錄密碼,按要求上傳有效期內(nèi)的農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、承諾書,根據(jù)型號(hào)上傳機(jī)具圖片及詳細(xì)配置參數(shù)(產(chǎn)品配套動(dòng)力為柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的,必須在參數(shù)欄注明發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)信息),并確保相關(guān)信息的真實(shí)可靠。各生產(chǎn)企業(yè)在獲得登錄賬戶和密碼后,必須在1個(gè)月內(nèi)完善企業(yè)和產(chǎn)品信息,否則系統(tǒng)將自動(dòng)封閉相關(guān)產(chǎn)品信息。對(duì)上傳不實(shí)信息、弄虛作假的違規(guī)失信的企業(yè)(如將未達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品按國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)報(bào)備),一經(jīng)查實(shí),我市將暫?;蛉∠撈髽I(yè)有關(guān)產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格,所引起的經(jīng)濟(jì)糾紛和損失以及法律責(zé)任由企業(yè)自行承擔(dān)。

  二、關(guān)于經(jīng)銷企業(yè)注冊(cè)

  經(jīng)銷企業(yè)登錄系統(tǒng)頁(yè)面后,點(diǎn)擊“經(jīng)銷商注冊(cè)”注冊(cè)賬戶(直銷的企業(yè)選擇“生產(chǎn)企業(yè)直銷”),完善經(jīng)銷企業(yè)各項(xiàng)信息,并確保信息真實(shí)可靠,待生產(chǎn)企業(yè)自主選擇確定;經(jīng)銷企業(yè)也可選擇是否代理生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,雙方互選確定銷售代理關(guān)系。

  經(jīng)銷企業(yè)被確定資格后要在15個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)書面通報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門,生產(chǎn)企業(yè)也需及時(shí)向社會(huì)公布已確定經(jīng)銷企業(yè)信息,供農(nóng)民自主選擇購(gòu)機(jī)。

  三、其他要求

  (一)區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)部門要重視農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)使用和管理工作,盡快落實(shí)補(bǔ)貼系統(tǒng)管理、操作人員配備,確保補(bǔ)貼工作正常有序開展。

  (二)生產(chǎn)企業(yè)須按照“誰(shuí)推薦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,自主選擇確認(rèn)經(jīng)銷企業(yè),選擇時(shí)要慎重從事,明確責(zé)任,嚴(yán)格把關(guān)。

  (三)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)上傳資料必須為JPG格式,要求字跡清晰可辨,生產(chǎn)企業(yè)承諾書必須加蓋企業(yè)紅色印章。

  (四)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)操作說(shuō)明可在登陸系統(tǒng)后通過(guò)點(diǎn)擊幫助按鈕獲得。生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)如在操作使用過(guò)程中有疑義的,請(qǐng)聯(lián)系山西萬(wàn)鴻科技有限公司,聯(lián)系電話0351-7631342,聯(lián)系qq群:144598941、158244618、460289323。

  廈門市農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理所

  2017年7月26日


廈門市2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知 

廈農(nóng)〔2017〕136號(hào)

  海滄、集美、翔安區(qū)農(nóng)林水利局,同安區(qū)農(nóng)業(yè)與林業(yè)局,海滄、集美、同安、翔安區(qū)財(cái)政局,市農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理所:

  根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知〉》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))和《廈門市農(nóng)業(yè)局廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2015-2017年廈門市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用實(shí)施方案的通知》(廈農(nóng)〔2015〕54號(hào))的要求,為貫徹落實(shí)2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,按照“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作通知如下:

  一、優(yōu)化補(bǔ)貼范圍

  圍繞綠色發(fā)展要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,著力提升糧食生產(chǎn)和主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”和兼顧本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的原則,調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼范圍。

  (一)近幾年在我市沒(méi)有銷售的花生脫殼機(jī)不再列入補(bǔ)貼范圍;

  (二)參照福建省省級(jí)資金特色機(jī)具補(bǔ)貼管理做法,選擇適合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的特色機(jī)具品目蔬菜移栽機(jī)等機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍,由市級(jí)資金補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目另行發(fā)布。

  調(diào)整后的廈門市2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為10大類26個(gè)小類45個(gè)品目(附件1)。

  二、調(diào)整完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  為發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)提升我市農(nóng)機(jī)化和糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平的重要作用,推進(jìn)補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)實(shí)施,進(jìn)一步完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  (一)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械分類分檔及補(bǔ)貼額確定工作的要求,我市補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔及中央資金補(bǔ)貼額繼續(xù)參照福建省農(nóng)業(yè)廳通過(guò)專家評(píng)審等有關(guān)程序確定公布的機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼額執(zhí)行。福建省農(nóng)業(yè)廳新增的分類分檔細(xì)化檔次或合并歸檔,市農(nóng)機(jī)部門要及時(shí)調(diào)整參照?qǐng)?zhí)行。

  (二)為落實(shí)“控定額”的要求,調(diào)整中央資金補(bǔ)貼額的確定方式,由“定額補(bǔ)貼”調(diào)整為“定額+限比”的操作方式,單臺(tái)機(jī)具“定額補(bǔ)貼”高于銷售價(jià)30%的,按照銷售價(jià)的30%確定補(bǔ)貼額,機(jī)具實(shí)際補(bǔ)貼額受到補(bǔ)貼定額和30%補(bǔ)貼比例的雙重限制。

  (三)調(diào)整市級(jí)資金配套比例

  1.提高部分機(jī)具市級(jí)資金配套比例。為提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、從事糧食種植的農(nóng)民專業(yè)合作組織(含家庭農(nóng)場(chǎng),需提供100畝以上水稻種植有效承包合同,下同)購(gòu)置水稻插秧機(jī)、秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)的市級(jí)資金配套比例由中央補(bǔ)貼資金的50%提高到,其他購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象仍然執(zhí)行50%。

  2.降低部分機(jī)具市級(jí)資金配套比例。為減少享受本市市級(jí)資金補(bǔ)貼機(jī)具對(duì)相鄰設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的影響,對(duì)流動(dòng)性較大的輪式拖拉機(jī)市級(jí)資金配套比例由中央補(bǔ)貼資金的50%降低到35%。

  3.其余機(jī)具市級(jí)資金配套比例與2016年保持一致。

  各機(jī)具詳細(xì)分檔及補(bǔ)貼額一覽表由市農(nóng)業(yè)局制定后對(duì)外公布執(zhí)行。

   三、落實(shí)敞開補(bǔ)貼政策

  為切實(shí)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施落實(shí),促進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼常態(tài)化機(jī)制建設(shè),推進(jìn)敞開補(bǔ)貼范圍,對(duì)納入補(bǔ)貼范圍內(nèi)的全部機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年已到區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門申請(qǐng)備案但未能享受到補(bǔ)貼的申購(gòu)者,可在下一年度補(bǔ)貼工作正式啟動(dòng)后,按照下一年度的補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)限控制在下一年度各區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼開始受理的1個(gè)月內(nèi)。

  四、保障重點(diǎn)

  為發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、糧食種植類農(nóng)民專業(yè)合作組織在提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)的重要作用,加強(qiáng)財(cái)政支持糧食生產(chǎn)的資金投入,提高重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象的補(bǔ)貼力度,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、從事糧食種植的農(nóng)民專業(yè)合作組織年度內(nèi)享受中央補(bǔ)貼資金額度從10萬(wàn)元提高到不超過(guò)30萬(wàn)元,購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量從10臺(tái)提高到不超過(guò)30臺(tái)(10臺(tái)主機(jī)和20臺(tái)配套農(nóng)具,同一類型機(jī)具不超過(guò)3臺(tái))。

  五、加強(qiáng)違規(guī)查處

  認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)>的通知》(農(nóng)辦〔2017〕26號(hào))精神和要求,對(duì)輕微違規(guī)行為,由區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門根據(jù)情況采取警告、通報(bào)、限期整改、暫停相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫停經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格等措施;對(duì)較重違規(guī)行為,由市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)情況采取暫?;蛉∠嚓P(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫?;蛉∠?jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、暫停購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼資格等措施;對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為,由市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門采取取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格的措施,要求限期整改,并將違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人和購(gòu)機(jī)者等相關(guān)人員列入補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)黑名單,禁止再參與補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。

  六、關(guān)于安裝“國(guó)二”柴油機(jī)機(jī)具的補(bǔ)貼

  按照《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于實(shí)施第三階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》(公告2016年第5號(hào))和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司有關(guān)要求,自2016年12月1日起,不得銷售安裝“國(guó)二”柴油機(jī)的機(jī)具。2017年我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金不得用于補(bǔ)貼安裝“國(guó)二”柴油機(jī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,購(gòu)機(jī)者購(gòu)置安裝“國(guó)二”柴油機(jī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械一律不得申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。各區(qū)農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策要求,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況應(yīng)立即采取處置措施,并視情況及時(shí)反饋或報(bào)告。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)因未按照要求銷售和宣傳,所引起的責(zé)任糾紛和損失自行承擔(dān)。

  七、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理機(jī)制。為推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔實(shí)施,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有效落實(shí),市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局成立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的政策落實(shí)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查。協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)由市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)許心凌擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)葉和龍、市農(nóng)業(yè)局種植業(yè)管理處處長(zhǎng)陳貼治、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長(zhǎng)楊強(qiáng)擔(dān)任,成員由市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局有關(guān)人員組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,掛靠在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所,由市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所副所長(zhǎng)王洪銘擔(dān)任,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼日常工作。各區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌和研究解決補(bǔ)貼政策實(shí)施中的管理事項(xiàng)、突出問(wèn)題、資金使用等重要工作,確實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施的監(jiān)管。

  (二)提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)信息公開。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息要以公開促公正,以公正促公信的形式公開。各區(qū)要建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄,全程公開補(bǔ)貼機(jī)具范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金規(guī)模和實(shí)施進(jìn)度、受益對(duì)象等信息,欄目設(shè)置要清晰明了、容易查詢,信息公開要及時(shí)、、規(guī)范,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼信息全部上網(wǎng)公開。

  (三)強(qiáng)化督導(dǎo),規(guī)范政策落實(shí)。市、區(qū)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)信息監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)控,組織開展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況調(diào)查摸底,動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)供求及價(jià)格變化情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。要把好補(bǔ)貼信息錄入關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、頻繁購(gòu)置機(jī)具等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管。購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具享受中央資金補(bǔ)貼額達(dá)到或超過(guò)5000元的補(bǔ)貼對(duì)象需簽訂《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼使用承諾書》(附件2)。

  (四)提率,及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)及時(shí)整理好補(bǔ)貼對(duì)象資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè),定期報(bào)送區(qū)級(jí)財(cái)政部門審核。區(qū)財(cái)政部門在收到資料后15個(gè)工作日內(nèi),完成資料審核工作,并將補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付至購(gòu)機(jī)者賬戶。為提高結(jié)算效率,補(bǔ)貼啟動(dòng)實(shí)施后,原則上一個(gè)月結(jié)算一次。

  (五)完善制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。各區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范補(bǔ)貼流程,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督制約。梳理業(yè)務(wù)流程,明確具體工作環(huán)節(jié),分析重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,防范違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)處理,按照各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門職責(zé),嚴(yán)處失信違規(guī)企業(yè),營(yíng)造良好政策實(shí)施環(huán)境。

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  1.廈門市2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(2017年調(diào)整版

  2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼使用承諾書

  廈門市農(nóng)業(yè)局

  廈門市財(cái)政局

  2017年6月28日

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