農(nóng)機(jī)化司發(fā)布2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施概況
一是加強(qiáng)制度建設(shè),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部緊緊圍繞“放管服”改革的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),廢止了2005年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼納入新制定的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》管理范疇;印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》,從資金管理使用和違規(guī)行為查處兩個(gè)方面,進(jìn)一步優(yōu)化制度安排,為各地開展相關(guān)工作提供了新的更加符合實(shí)際的根本遵循。
二是堅(jiān)持綠色生態(tài),促進(jìn)普惠共享。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一控兩減三基本”等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要求,指導(dǎo)各地加快糧棉油糖飼等大宗作物生產(chǎn)和綠色環(huán)保機(jī)具敞開補(bǔ)貼步伐,進(jìn)一步提高政策普惠共享程度。28個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)全部機(jī)具敞開補(bǔ)貼,其他省份也均選擇部分重點(diǎn)品目實(shí)行敞開補(bǔ)貼。
三是注重創(chuàng)新試點(diǎn),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化補(bǔ)貼政策支撐農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的能力,將農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)省份由2016年的3個(gè)增加至10個(gè),同時(shí),在浙江等6個(gè)省份部署開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn),助力農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新,增加補(bǔ)貼機(jī)具有效供給。
四是優(yōu)化實(shí)施操作,提高服務(wù)水平。圍繞企業(yè)自主投檔和農(nóng)戶申領(lǐng)補(bǔ)貼,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化支撐能力,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。重慶等15個(gè)省份使用了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼自主投檔系統(tǒng),“無紙化”投檔工作順利推進(jìn);湖北、青島等省市積極探索通過手機(jī)APP申領(lǐng)補(bǔ)貼,“手機(jī)一點(diǎn),補(bǔ)貼到卡”成為現(xiàn)實(shí)。
五是信息公開,嚴(yán)懲違規(guī)主體。持之以恒深化信息公開,廣泛接受監(jiān)督。38個(gè)省級(jí)農(nóng)機(jī)部門全部開通補(bǔ)貼信息公開專欄,2766個(gè)縣建立了縣級(jí)公開專欄,縣級(jí)專欄建設(shè)率達(dá)91.8%,較上年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。組織24名專家按“雙隨機(jī)”原則開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作督導(dǎo)檢查,針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題,組織有關(guān)省及時(shí)整改。加強(qiáng)違規(guī)處理及黑名單數(shù)據(jù)庫應(yīng)用,促進(jìn)違規(guī)行為省際間聯(lián)動(dòng)聯(lián)查。目前,已登記違規(guī)處理信息505條,黑名單信息59條,違規(guī)企業(yè)“一處失信,處處受限”的氛圍已經(jīng)形成。
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