農(nóng)業(yè)部發(fā)話:2018年注意4大問題、做好7件事情
2018牛,中國(guó)農(nóng)業(yè)又要如何突破、另外還有哪些機(jī)會(huì)。
1月17日電農(nóng)業(yè)部舉行重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布會(huì),把脈2018年農(nóng)業(yè)大勢(shì):注意4個(gè)問題,做好7件事。
4個(gè)問題
農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂指出,前一段通過專家的會(huì)商,認(rèn)為2018年有四個(gè)問題需要引起重點(diǎn)關(guān)注:
問題1、稻谷、小麥?zhǔn)召弮r(jià)的下調(diào)影響。在堅(jiān)持收購價(jià)政策框架的前提下,根據(jù)生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求等變化,從前年開始適當(dāng)調(diào)整了稻谷、小麥?zhǔn)召弮r(jià)水平,既釋放了糧食收儲(chǔ)制度改革的信號(hào),也為市場(chǎng)機(jī)制作用留出了空間。預(yù)計(jì)今年稻谷、小麥?zhǔn)袌?chǎng)化購銷會(huì)進(jìn)一步活躍,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征也會(huì)進(jìn)一步明顯。但降價(jià)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響需要地跟蹤、分析,并完善相應(yīng)的配套政策,以保障主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧收益基本穩(wěn)定。
問題2、玉米的產(chǎn)銷形勢(shì)的新變化需要引起重點(diǎn)關(guān)注。2017年玉米庫存消化進(jìn)度超出預(yù)期,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中趨強(qiáng)的走勢(shì)也超出預(yù)期。特別是11月底東北玉米購銷活躍,量?jī)r(jià)齊升,玉米種植效益明顯好于上年。據(jù)專家初步調(diào)度,預(yù)計(jì)2018年東北地區(qū)農(nóng)戶玉米種植積極性提高,需要密切跟蹤農(nóng)戶種植意向的變化,統(tǒng)籌好玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和輪作休耕補(bǔ)助政策。繼續(xù)通過政策引導(dǎo)玉米生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)集中。
問題3、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇需要引起重點(diǎn)關(guān)注。近年來全球糧食供需關(guān)系保持寬松,產(chǎn)量和庫存增長(zhǎng)與價(jià)格持續(xù)下跌相伴而行,據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),2012-2016谷物產(chǎn)量由22.94億噸增加到26.10億噸,年均增速3.3%。近四年谷物均產(chǎn)大于需,期末庫存累計(jì)增長(zhǎng)32.2%,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織食物價(jià)格指數(shù)由2012年的213波動(dòng)下跌到2016年的161,累計(jì)下跌52個(gè)點(diǎn)。
據(jù)糧農(nóng)組織2017年12月的預(yù)測(cè),2017/2018年度全球谷物供需,仍呈寬松的格局。預(yù)計(jì)2018年中國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力依然較大,特色糧油、果蔬、水產(chǎn)品以及品牌食品的進(jìn)口仍將快速增長(zhǎng),中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)部正在通過推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、堅(jiān)持效益優(yōu)先,持續(xù)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收。
問題4、宏觀面因素的傳導(dǎo)效應(yīng)。近年來隨著農(nóng)產(chǎn)品金融屬性的增強(qiáng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,外部因素對(duì)農(nóng)業(yè)影響不斷加深。2018年首先需要重點(diǎn)關(guān)注的是化肥價(jià)格大幅上漲,推升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,需做好春耕化媒供應(yīng)保障,防止成本上升與糧價(jià)下行碰頭,挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。其次需關(guān)注通貨膨脹預(yù)期的升溫,理性看待牛羊肉等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的恢復(fù)上漲以及季節(jié)性、周期性波動(dòng),防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)正常波動(dòng)的過度炒作。
最后,需關(guān)注更加復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),特別是美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息,美國(guó)大幅度減稅,原油價(jià)格波動(dòng)等外圍因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的影響。對(duì)于上述問題,農(nóng)業(yè)部將組織專家開展深入研究和地評(píng)估,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。
7件事情
剛剛!農(nóng)業(yè)部發(fā)話:2018年注意4大問題、做好7件事情
2018年,農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,還是要堅(jiān)持質(zhì)量,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出來
優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,抓手是按標(biāo)生產(chǎn)。要加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂,2018年制修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近200項(xiàng)。
大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑、使用規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)間隔期休藥期規(guī)定,讓農(nóng)民一看就懂。
(二)實(shí)施品牌提升行動(dòng),把品牌樹起來
2017年我們開展了農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年活動(dòng),推出了一批區(qū)域公用品牌與產(chǎn)品品牌,各方面反響很好。
今年要開展中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),將品牌建設(shè)與“三區(qū)三園”建設(shè)、綠色食品等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合,再遴選推介一批叫得響的農(nóng)業(yè)品牌。
要強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控,建立品牌目錄制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保品牌“含金量”。
(三)強(qiáng)化現(xiàn)代要素集成運(yùn)用,讓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來
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我國(guó)農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高、大而不強(qiáng),最根本的是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高,必須強(qiáng)化現(xiàn)代科技裝備支撐。
要大力推廣運(yùn)用新技術(shù),圍繞提質(zhì)增效重大需求,遴選具有示范前瞻性、引領(lǐng)性的技術(shù),組裝集成特色品種技術(shù)。
實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,深化種業(yè)權(quán)益改革,建立商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。
此外,我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已超過5000萬畝,要推動(dòng)設(shè)施裝備升級(jí),技術(shù)集成創(chuàng)新,優(yōu)良品種推廣,著力解決土地板結(jié)等問題。
(四)要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用
農(nóng)業(yè)廢棄物利用,變污染為資源,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)新課題。
聚焦586個(gè)生豬、奶牛、肉牛大縣,抓好畜禽糞污資源化利用,支持200個(gè)縣,探索有效治理機(jī)制,確保到2020年基本解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用問題。
以東北、華北玉米秸稈較多的地區(qū)為重點(diǎn),在150個(gè)縣開展秸稈綜合利用試點(diǎn)。
以西北、西南地區(qū)為重點(diǎn)開展農(nóng)膜回收,建設(shè)100個(gè)地膜治理示范縣。
(五)堅(jiān)定不移調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)
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樹立大食物觀,在保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下,減少低端無效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),增加銷路好、品質(zhì)高、市場(chǎng)缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。以控水稻、增大豆、糧改飼為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
這兩年玉米調(diào)減效果明顯,要繼續(xù)推動(dòng)“鐮刀彎”地區(qū)玉米調(diào)減,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)留出空間。擴(kuò)大糧豆輪作試點(diǎn),增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草料等品種種植。以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以退出不合理產(chǎn)能、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(六)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚
要以“三區(qū)三園”為重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,確定不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。加快劃定建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),今年要基本完成水稻、小麥劃定。
加強(qiáng)“兩區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),健全利益補(bǔ)償機(jī)制,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),今年再創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)建立、省、市、縣建設(shè)體系。推動(dòng)創(chuàng)建100個(gè)具有區(qū)域特色的農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地)。
(七)推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展
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推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、整合、傳輸、共享,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,新增5個(gè)省開展整省推進(jìn)示范,力爭(zhēng)今年底建成15萬個(gè)益農(nóng)信息社。
實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程,推動(dòng)建設(shè)天空地?cái)?shù)字農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范。
2018年,鄉(xiāng)村振興、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勢(shì)能將會(huì)得到釋放。看好2018!
但也不要忽視,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還在,投資需謹(jǐn)慎!
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