這位全國政協(xié)委員一針見血：大力推廣大型農(nóng)機設備融資租賃！

    楊玉成委員表示，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是決勝脫貧攻堅的重要力量，要培育新型經(jīng)營主體，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但同時我國農(nóng)業(yè)依然面臨新型經(jīng)營主體滯后的問題。“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大戰(zhàn)略部署，是新時代我國“三農(nóng)”工作的總抓手。但目前，農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化嚴重，技術(shù)人才鳳毛麟角。龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體數(shù)量少，發(fā)揮作用不夠。此外，農(nóng)業(yè)配套設施建設滯后，融資供需對接不順暢等問題依然突出。”

    楊玉成委員建議，培育壯大新型經(jīng)營主體應該從四方面發(fā)力：

    首先是要加大政策支持力度，培育一批示范家庭農(nóng)場、示范合作社和示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聯(lián)合體等，使之規(guī)范運營、標準化生產(chǎn)。

    其次是要完善農(nóng)業(yè)信貸擔保和保險制度。出臺針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的獎勵辦法、貼息貸款、政策性農(nóng)業(yè)保險、相關(guān)補助等扶持辦法，鼓勵金融機構(gòu)把新型經(jīng)營主體作為信貸支農(nóng)的重點，建立能落地的流轉(zhuǎn)土地抵押信貸機制，對實力強、資信好的新型經(jīng)營主體給予相應授信額度。政策性農(nóng)業(yè)保險要把規(guī)模經(jīng)營主體作為重點參保對象，并對保費進行優(yōu)惠補助。推動省級農(nóng)業(yè)信貸擔保公司加快向市縣延伸。支持開展農(nóng)業(yè)設施設備的抵押貸款和生產(chǎn)訂單融資，推廣大型農(nóng)機設備融資租賃，深入開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。

    第三，要加強新型主體領(lǐng)軍人才的培訓，提升素質(zhì)能力。要轉(zhuǎn)變陳舊的培訓理念與方法，多學習先進地區(qū)支持主體發(fā)展的經(jīng)驗，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在省內(nèi)外典型企業(yè)中，接受生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的業(yè)務培訓。

    第四．密切新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機制。建立一票否決制，對未建立利益聯(lián)結(jié)機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，所有農(nóng)業(yè)項目資金均不予支持，所有示范類項目不予參評。對利益聯(lián)結(jié)機制建得好，落實好的主體，各項支持政策重點傾斜，優(yōu)先培育，正向激勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對廣大農(nóng)戶發(fā)揮輻射帶動作用，讓更多的農(nóng)民真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者，實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶雙贏。