沒地的農(nóng)民怎么辦?國家終于提出了3個解決方案
二輪承包到期后自動續(xù)期30年,自從去年宣布這個政策之后,農(nóng)村有人歡喜有人愁。
對于大多數(shù)農(nóng)民來說,歡喜的是承包權(quán)穩(wěn)定下來了,土地增值了;但也有部分農(nóng)民因為種種原因沒有分到地的,就有些不解,延期30年是不是意味著以后更長時間都沒有機會分地了呢?
為了滿足大眾的呼聲,針對這個農(nóng)民朋友們都非常關(guān)心的問題,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦近日終于在媒體面前正式表態(tài)了:
首先看韓長賦部長怎么解釋為什么不會大規(guī)模重分土地:人地矛盾單純靠重分土地是解決不了的,因為土地是有限的,但人口總是在增加,如果一直分下去,土地越分越小,最終也是不符合農(nóng)民利益的。
那到底怎么解決“無地農(nóng)民”的問題呢?韓長賦部長提出了3個解決方案:
沒地的農(nóng)民怎么辦?終于提出了3個解決方案
方案1村集體內(nèi)民主協(xié)商分地
雖然說大規(guī)模重分是不可能的,但根據(jù)我國土地承包制度當(dāng)中“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的原則,根據(jù)實際情況微調(diào)當(dāng)然是可以的。比如說在村里承包地基本穩(wěn)定的前期下,村集體可以協(xié)商決定給某個內(nèi)部成員分地,只要有2/3以上的村民表決通過就可以了。
方案2新增人口可分預(yù)留機動地
“預(yù)留機動地”本來就是在家庭承包制度設(shè)計之初,為了以后可能出現(xiàn)的人地矛盾而預(yù)留的土地。根據(jù)規(guī)定,農(nóng)村新增人口是可以要求分這部分地的。部分地方有存在為了增加村集體收入,隨意占用機動地的情況,以后會對此有更嚴格的管控。
方案3發(fā)展和改革才是硬道理
農(nóng)民想分地,歸根結(jié)底是希望生活有保障。所以,要從根本解決這個問題,并不一定在于要一直依賴于土地,因為人人分地,最后越分越小的話,大家最后也都沒有保障了。
而如果說農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度能夠完善,農(nóng)民不再依靠土地就能生活無憂的話,這個問題自然也就從根本上解除了。
所以,韓長賦部長指出,解決人地矛盾的方法最終還是要靠工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展吸納更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),并且配套以完善的社保措施。
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