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“以租代征”違法!“租”出去的土地該如何要回來?

   2018-03-29 農(nóng)視網(wǎng)3070
核心提示:如今在我國各地農(nóng)村,“以租代征”已成為一種普遍的違法形式。不少地方打著“以租代征好處多”的幌子將村民的農(nóng)用地轉為了建設用地,嚴重違背了耕地保護政策和農(nóng)民的自身權益。而很多農(nóng)民朋友卻還被蒙在鼓里。其實,早在2005年,國土資源部就曾下發(fā)緊急通知堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為。

      如今在我國各地農(nóng)村,“以租代征”已成為一種普遍的違法形式。不少地方打著“以租代征好處多”的幌子將村民的農(nóng)用地轉為了建設用地,嚴重違背了耕地保護政策和農(nóng)民的自身權益。而很多農(nóng)民朋友卻還被蒙在鼓里。其實,早在2005年,國土資源部就曾下發(fā)緊急通知堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為。

 

      案例

 

      有位甘肅的王先生就留言說,他們那的耕地政府要租用,建設一個木材物流園,每年的租金補償是1500,租16年,王先生咨詢是否合法,這樣補償是否合理?

 

      什么是“以租代征”?是否合法?

 

      “以租代征”是指通過租用農(nóng)民集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設,擅自擴大建設用地規(guī)模的行為。

 

      開頭小草說到,早在2005年就有明確規(guī)定,不僅如此,“以租代征”違反了《土地管理法》第六十三條“農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。”的規(guī)定,屬于土地違法行為。那么,常見的“以租代征”都有哪些形式呢?

 

      農(nóng)村土地“以租代征”常見的6種形式

 

      1、用地單位或個人直接與村委會簽訂協(xié)議租賃土地;

 

      2、基層政府直接租賃農(nóng)村集體土地;

 

      3、基層政府轉租農(nóng)村集體土地;

 

      4、基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為;

 

      5、村自行出租自己的承包地;

 

      6、村委會租用農(nóng)戶的承包地搞非農(nóng)建設。

 

      既然是違法行為,“以租代征”對農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有不小的影響,不僅僅是恢復耕地困難,有時候更是讓農(nóng)民朋友有苦說不出。

 

      農(nóng)村土地“以租代征”后會對農(nóng)民有什么危害?

 

      1、土地損傷,恢復耕力困難

 

      大家的土地即便拿回來了,但是由于前期進行了非農(nóng)業(yè)建設,對現(xiàn)有的耕地肥力、質量以及周邊環(huán)境多少都產(chǎn)生了一些影響;作為農(nóng)民,還有經(jīng)過長時間的休耕幫助土壤恢復肥力。

 

      2、如果遇到政府嚴查會導致毀約,損失只能是農(nóng)民自己承擔。

 

      很多通過以租代征方式取得農(nóng)民土地的建設項目被緊急叫停,要求恢復耕地,損失往往是由出租土地的農(nóng)民來承擔。導致農(nóng)民朋友啞巴吃黃連,有苦說不出。

 

      3、租金給的少,租地不如種地收益高,容易產(chǎn)生糾紛,還不受法律保護。

 

      這幾年,農(nóng)村種地的各項稅種都取消了,農(nóng)民耕地基本無負擔;而且,為了鼓勵農(nóng)民耕好地,還發(fā)放耕地補貼;再加上農(nóng)民自己種地的每年莊稼收成,其實際收益要遠高于租出去。而當農(nóng)民要求提高租金時,一般企業(yè)不會提高,甚至有些租金都難于要回。

 

      4、假借簽字私自征地,維權會很困難。

 

      一些不良企業(yè)工廠與政府里的個別人員相互勾結,拿著農(nóng)民同意租地的協(xié)議,謊稱農(nóng)民同意征地,并私自辦下土地征用手續(xù),這可能會成為失地農(nóng)民,維權也無處說。

 

      2017年開始,大力倡導“農(nóng)村土地有償回收”,將農(nóng)民的耕地承包權收回,花錢把農(nóng)民的地買回來;但是很多農(nóng)民都因為土地租出去而沒有辦法享受到相關的政策紅利,土地被套住了。

 

      5、“以租代征”的承包地村集體不予確權。

 

      由于承包地“以租代征”屬于違法行為,土地已經(jīng)用于非農(nóng)業(yè)建設,這樣的地,村集體不會幫農(nóng)民進行確權

 

      :擔心上面發(fā)現(xiàn),自己惹麻煩,畢竟涉及法律;

 

      第二:農(nóng)民拿了出租土地的錢,村集體也同意了,簽了合同,怕上面發(fā)現(xiàn)問題,將土地強制收回,企業(yè)搬離,影響當?shù)卣w經(jīng)濟發(fā)展。

 

      既然是違法行為,那我出租的土地還能要回來嗎?

 

      由上種種其實大家應該已經(jīng)明確,“以租代征”這種用地方式自始至終是不符合土地管理相關法律制度要求的,那么這種既侵犯農(nóng)民合法權益,又不符合法律規(guī)定要求的“租地協(xié)議”能否取消呢,農(nóng)民朋友們又是否能將違法出租的土地“要回來”呢?

 

      違法租用農(nóng)民土地,不符合《土地管理法》第三十六條規(guī)定的例外情形,那么農(nóng)民朋友們應當明確,這樣的“租地合同”是違法法律法規(guī)強制性規(guī)定的,可以主張合同無效,要回自己的土地。

 

      Ps重要提醒:如果有人來“租地”,大家一定要保持清醒,該拒絕的時候要理智拒絕;如果強行占地,大家也可以通過法律途徑進行維權。大家一定要擦亮眼睛、提高警惕,如果遇到自己不確定的情況,一定要及時咨詢專業(yè)人士,避免自己的合法土地權利受到損害。

 

      一張合同,一份協(xié)議,大家還是睜大眼睛看清楚,做出理性判斷,不要上當受騙。雖然大家可以對他們的行為通過法律途徑申請仲裁,但是長路漫漫,作為農(nóng)民精力、時間、金錢肯定是不想消耗下去的。 
 
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