今天,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強調(diào):各級農(nóng)業(yè)部門要落實這件事
開展耕地輪作休耕制度試點是中央作出的一項重大部署,今年“兩會”明確提出試點面積增加到3000萬畝,各級農(nóng)業(yè)部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高政治站位,強化“四個意識”,以高度的自覺、創(chuàng)新的思路、有力的措施,扎實推進耕地輪作休耕制度試點,努力在制度化上取得新突破,探索形成中國特色的輪作休耕制度,為鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設作出新貢獻。
對各級農(nóng)業(yè)部門提出哪些要求?
各級農(nóng)業(yè)部門要著眼全局,自覺把輪作休耕制度試點擺上重要日程,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大指導力度、加力推進落實、加快形成制度,為常態(tài)化實施探索路子、積累經(jīng)驗。
各地各級農(nóng)業(yè)部門要層層分解任務,搶抓農(nóng)時,盡快選好試點縣鄉(xiāng)、落好試點地塊、簽好試點協(xié)議;對于地方自主開展的600多萬畝輪作休耕任務也要逐級逐項落實。要逐級壓實責任,試點省份要與試點縣市細化責任,試點縣市要與試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與試點農(nóng)戶簽訂協(xié)議,確保試點任務到田到戶。要精準指導服務,協(xié)調(diào)落實輪作休耕所需的種子、肥料和配套機具,開展相應的技術指導,讓農(nóng)民熟練掌握輪作休耕技術要領。要加強監(jiān)督考核,開展聯(lián)合督導,嚴格工作考核,特別是利用衛(wèi)星遙感技術,對試點區(qū)域開展動態(tài)監(jiān)測,確保任務真正落實、試點真見成效。
重點強調(diào)了啥?
耕地輪作休耕制度試點實施兩年以來,已初步形成一套有效的組織方式、技術模式和政策框架。今年是試點第三年,要在提高層次、構建制度上下功夫,力爭取得新突破。要推進機制創(chuàng)新,構建輪作休耕組織方式,重點是構建“自上而下”的聯(lián)動機制、“由點到面”的推進機制、從“要我干”到“我要干”的引導機制。要推進集成創(chuàng)新,構建輪作休耕技術模式,突出實用性和廣適性。要推進手段創(chuàng)新,構建輪作休耕政策框架,中央聚焦重點區(qū)域、地方自主開展,輪作注重作物間收益平衡、休耕注重收入保障,統(tǒng)籌試點補助與生產(chǎn)者補貼等政策。要推進監(jiān)管創(chuàng)新,構建輪作休耕評價機制,開展監(jiān)督考核、衛(wèi)星遙感核查、耕地質(zhì)量監(jiān)測和第三方評估。
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