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陜西省2018年申請(qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼要帶這些!

   2018-04-09 陜西省農(nóng)機(jī)局6900
核心提示:補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定,必要時(shí)調(diào)整按照年度進(jìn)行。此外,為加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全省將開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新產(chǎn)品試點(diǎn)”),新產(chǎn)品試點(diǎn)具體辦法另行規(guī)定。對(duì)經(jīng)過新產(chǎn)品試點(diǎn)基本成熟、取得資質(zhì)條件的品目,依程序按年度納入補(bǔ)貼范圍。 市、縣(區(qū))地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

    補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定,必要時(shí)調(diào)整按照年度進(jìn)行。此外,為加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全省將開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新產(chǎn)品試點(diǎn)”),新產(chǎn)品試點(diǎn)具體辦法另行規(guī)定。對(duì)經(jīng)過新產(chǎn)品試點(diǎn)基本成熟、取得資質(zhì)條件的品目,依程序按年度納入補(bǔ)貼范圍。

 

    市、縣(區(qū))地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

 

    (二)產(chǎn)品資質(zhì)

 

    補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性金屬銘牌。

 

    |三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

 

    (一)補(bǔ)貼對(duì)象

 

    補(bǔ)貼對(duì)象為省域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,其中:個(gè)人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工,也包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

 

    在保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。各實(shí)施縣(區(qū))可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象當(dāng)年享受資金總額和數(shù)量設(shè)置上限,凡超過補(bǔ)貼數(shù)量或資金總額規(guī)定上限的,購(gòu)買前須經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門審核。

 

    (二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

 

    中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額由省農(nóng)機(jī)局組織測(cè)算。其中,通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算,原則上測(cè)算比例不超過30%。對(duì)技術(shù)含量不高、區(qū)域擁有量相對(duì)飽和等普通機(jī)具品目,適度降低補(bǔ)貼額。

 

    補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性,在政策實(shí)施過程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。各市(區(qū))對(duì)購(gòu)機(jī)者反映及發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí),應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,并上報(bào)省農(nóng)機(jī)局。

 

    |四、資金分配使用

 

    農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)等方面。我省繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn),加快淘汰耗能高、污染重、性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。鼓勵(lì)各地采取融資租賃、貼息貸款等形式,支持購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。市級(jí)農(nóng)機(jī)部門要會(huì)同財(cái)政部門綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)、購(gòu)機(jī)需求、績(jī)效管理、違規(guī)處理及當(dāng)年資金使用情況等因素開展資金需求測(cè)算。省農(nóng)機(jī)局會(huì)同省財(cái)政廳結(jié)合各市資金需求測(cè)算情況及中央財(cái)政下達(dá)資金總量,安排下達(dá)市(區(qū))補(bǔ)貼資金計(jì)劃。

 

    資金計(jì)劃下達(dá)后,各市(區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,負(fù)責(zé)本轄區(qū)補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃下達(dá),對(duì)資金結(jié)轉(zhuǎn)量大的縣(區(qū))不安排或少安排資金,市級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同市級(jí)農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年有結(jié)轉(zhuǎn)的市(區(qū))要高度重視,優(yōu)先在下年使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,連續(xù)兩年未用完的,按有關(guān)規(guī)定處理。

 

    地方各級(jí)財(cái)政部門要增加資金投入,保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

 

    |五、投檔管理

 

    農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具投檔實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)自主投檔、承諾踐諾制。補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表發(fā)布后,自愿參與我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按機(jī)具投檔相關(guān)規(guī)定提交資料,并承諾對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性及自主歸檔誠(chéng)信行為負(fù)責(zé),省農(nóng)機(jī)局組織開展形式審核,集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。自主歸檔原則上每年投檔兩次。

 

    |六、補(bǔ)貼辦理流程

 

    農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)。

 

    (一)自主購(gòu)機(jī)

 

    購(gòu)機(jī)者自主選擇產(chǎn)銷企業(yè)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具。產(chǎn)銷企業(yè)須向購(gòu)機(jī)者出具全額稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票、售后服務(wù)憑證、產(chǎn)品合格證書及承諾書,并對(duì)其真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé),承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。購(gòu)機(jī)發(fā)票上須注明購(gòu)機(jī)者姓名或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織名稱及所購(gòu)機(jī)具名稱、型號(hào)、出廠編號(hào)、銷售價(jià)格等信息。

 

    產(chǎn)銷企業(yè)對(duì)銷售補(bǔ)貼機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),購(gòu)機(jī)者對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),雙方按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。購(gòu)機(jī)者購(gòu)買的補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)為列入當(dāng)年補(bǔ)貼機(jī)具信息表內(nèi)的產(chǎn)品,凡購(gòu)買非補(bǔ)貼機(jī)具無(wú)法申請(qǐng)補(bǔ)貼的責(zé)任由購(gòu)機(jī)者自行承擔(dān)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。

 

    (二)申請(qǐng)補(bǔ)貼

 

    購(gòu)機(jī)者攜帶本人二代身份證和惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”賬戶(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織需持組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶銀行賬戶及法人二代身份證)、購(gòu)機(jī)發(fā)票、農(nóng)戶編號(hào)(新增賬戶需提供)、承諾書到縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼。對(duì)于簡(jiǎn)易儲(chǔ)藏設(shè)備等安裝類、設(shè)施類或風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,安裝完成后方可申請(qǐng)??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行資格審核,對(duì)符合條件的申請(qǐng)者,登陸農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱輔助管理系統(tǒng))錄入購(gòu)機(jī)信息,打印《陜西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(附件2,以下簡(jiǎn)稱資金申請(qǐng)表),并在購(gòu)機(jī)發(fā)票上加蓋“已受理”字樣,資金申請(qǐng)表1份留存,1份交購(gòu)機(jī)者。

 

    申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí),補(bǔ)貼對(duì)象、二代身份證、“一卡通”賬戶姓名應(yīng)一致。如不一致應(yīng)及時(shí)變更,并到街鎮(zhèn)(社區(qū))財(cái)政部門將新增賬戶信息錄入“一卡通”兌付系統(tǒng)。

 

    (三)核實(shí)公示

 

    街鎮(zhèn)(社區(qū))部門及時(shí)組織對(duì)輔助管理系統(tǒng)內(nèi)已上傳的補(bǔ)貼機(jī)具信息按照一定比例進(jìn)行抽查核實(shí)(已辦理牌證一并核驗(yàn)及帶機(jī)辦理已核驗(yàn)的機(jī)具不再核實(shí)),核實(shí)無(wú)誤后在《陜西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)表》(以下簡(jiǎn)稱抽查核實(shí)表,見附件3)上簽署核實(shí)部門與核實(shí)人的意見(對(duì)機(jī)具抽查核實(shí)未通過的要向購(gòu)機(jī)者做出說(shuō)明)。當(dāng)期擬補(bǔ)貼信息要匯總公示(公示表格式見附件4),公示無(wú)異議生成《陜西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表,見附件5),街鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門當(dāng)月應(yīng)將補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門。

 

    (四)資金兌付

 

    縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門組織核驗(yàn)機(jī)具,對(duì)當(dāng)月補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表內(nèi)的信息進(jìn)行抽查核實(shí),確認(rèn)無(wú)誤后,及時(shí)向縣級(jí)財(cái)政部門提交結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告及補(bǔ)貼發(fā)放匯總明細(xì)表??h級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)無(wú)誤后,將補(bǔ)貼發(fā)放匯總明細(xì)表導(dǎo)入惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”兌付系統(tǒng),并兌付資金。

 

    縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要按職責(zé)分工、時(shí)限要求對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,加快補(bǔ)貼資金兌付,及時(shí)登陸輔助管理系統(tǒng)確認(rèn)點(diǎn)擊。

 

    |七、退貨規(guī)定

 

    凡辦理補(bǔ)貼退貨者,已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的,購(gòu)機(jī)者持產(chǎn)銷企業(yè)已簽署“同意退貨”(并加蓋公章)的購(gòu)機(jī)發(fā)票到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門辦理??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā),可退貨”意見,加蓋公章、復(fù)印留檔,并在輔助管理系統(tǒng)上進(jìn)行相應(yīng)操作,予以退貨。補(bǔ)貼資金已發(fā)放的,購(gòu)機(jī)者先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額匯入財(cái)政“惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放專戶”,持產(chǎn)銷企業(yè)已簽署“同意退貨”(并加蓋公章)的購(gòu)機(jī)發(fā)票,加注縣級(jí)財(cái)政部門意見,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門復(fù)印留檔,并在輔助管理系統(tǒng)上進(jìn)行相應(yīng)操作,予以退貨;退回的補(bǔ)貼資金由縣級(jí)財(cái)政部門納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃,繼續(xù)使用。

 
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