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2018年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

   2018-04-12 山西農(nóng)機(jī)局5880
核心提示:  晉農(nóng)機(jī)財(cái)字〔2018〕11號(hào)  各市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局,有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局:  現(xiàn)將《2018年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。  附件:2018年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案  山西省

  晉農(nóng)機(jī)財(cái)字〔2018〕11號(hào)

  各市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局,有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局:

  現(xiàn)將《2018年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  附件:2018年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

  山西省農(nóng)機(jī)局山西省財(cái)政廳

  2018年4月3日


  2018年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

  為進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,2018年在全省繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助。為切實(shí)搞好此項(xiàng)目,特制定本方案。

  一、計(jì)劃任務(wù)

  農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)見《山西省農(nóng)機(jī)局關(guān)于提前下達(dá)2018年批農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金計(jì)劃及任務(wù)清單的通知》(晉農(nóng)機(jī)財(cái)字〔2018〕1號(hào))、《山西省農(nóng)機(jī)局關(guān)于下達(dá)2018年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金計(jì)劃及任務(wù)清單的通知》(晉農(nóng)機(jī)財(cái)字〔2018〕2號(hào))。

  二、實(shí)施區(qū)域和作業(yè)質(zhì)量

  實(shí)施區(qū)域:在適宜深松作業(yè)的耕地開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),項(xiàng)目區(qū)作業(yè)地塊應(yīng)盡量集中連片,實(shí)行整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。

  作業(yè)質(zhì)量:項(xiàng)目縣應(yīng)根據(jù)本地的土壤類型、耕作制度和機(jī)具配置情況,因地制宜選擇深松整地作業(yè)模式,包括單一深松和復(fù)式聯(lián)合作業(yè)。深松作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到25厘米以上。作業(yè)后的地塊要達(dá)到田面平整,溝間距均勻,沒有漏耕,深淺一致。

  三、補(bǔ)助原則、對象和標(biāo)準(zhǔn)

  基本原則:政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng);因地制宜,合理規(guī)劃;定額補(bǔ)助,先干后補(bǔ);公開公正,嚴(yán)格監(jiān)督。

  補(bǔ)助對象:承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)戶、家庭農(nóng)場、種糧大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每畝補(bǔ)助30元。

  四、補(bǔ)助程序

  (一)落實(shí)作業(yè)任務(wù)。縣農(nóng)機(jī)部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村申報(bào)情況,確定深松整地作業(yè)區(qū)域和作業(yè)任務(wù),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村選定農(nóng)機(jī)戶或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂作業(yè)合同。

  (二)開展作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織按照作業(yè)合同和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)技術(shù)規(guī)范按時(shí)完成作業(yè)任務(wù)。

  1、遠(yuǎn)程監(jiān)測:原則上項(xiàng)目縣必須配備深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),在承擔(dān)深松作業(yè)補(bǔ)助的農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作業(yè)機(jī)組上安裝深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測終端,所選遠(yuǎn)程監(jiān)測終端設(shè)備性能及監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)應(yīng)符合《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求》(T/CAMA1-2017)。

  深松作業(yè)完成后按照監(jiān)控系統(tǒng)導(dǎo)出的監(jiān)測明細(xì),形成《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)監(jiān)測記錄表》(附表1),通過部門公示欄或電視、政務(wù)網(wǎng)站等方式公示一周。

  2、人工核查:如因深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)故障等原因造成農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織對遠(yuǎn)程監(jiān)測結(jié)果有異議,或監(jiān)控系統(tǒng)管理人員發(fā)現(xiàn)機(jī)手深松作業(yè)時(shí)有不規(guī)范行為影響了遠(yuǎn)程監(jiān)測結(jié)果,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理人員或村委會(huì)負(fù)責(zé)人,逐戶、逐地塊核實(shí)深松整地作業(yè)面積和質(zhì)量,確認(rèn)面積準(zhǔn)確、質(zhì)量合格后,填寫《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)記錄表》(附表2),農(nóng)戶、作業(yè)機(jī)手和核實(shí)人員三方簽字,并對實(shí)施作業(yè)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。村委會(huì)匯總作業(yè)記錄表后在村務(wù)公開欄公示一周,公示無異議后加蓋公章,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯總上報(bào)縣農(nóng)機(jī)部門。

  (三)形成補(bǔ)助明細(xì)。由縣項(xiàng)目驗(yàn)收組對公示無異議后的作業(yè)面積進(jìn)行抽查驗(yàn)收,抽查比例由項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)組決定。驗(yàn)收結(jié)束后,形成《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表》(附表3)和《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表》(附表4)??h農(nóng)機(jī)部門將《補(bǔ)助資金明細(xì)表》遞交財(cái)政部門,由財(cái)政部門將補(bǔ)助資金及時(shí)兌付給開展深松整地的農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

  (四)市級(jí)督查和績效考評。市農(nóng)機(jī)局對項(xiàng)目縣進(jìn)行項(xiàng)目督查,對于督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促其及時(shí)整改完善。項(xiàng)目完成后,對項(xiàng)目縣的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和績效考評。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)機(jī)深松整地作為增產(chǎn)節(jié)本、保障糧食及推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大技術(shù)措施來抓,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目縣要成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組,組長由縣委或政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組要做好各部門的組織協(xié)調(diào)工作,并爭取增加地方財(cái)政資金投入,保障農(nóng)機(jī)深松工作經(jīng)費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施組和驗(yàn)收組,項(xiàng)目實(shí)施組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案制定、計(jì)劃任務(wù)、組織發(fā)動(dòng)、資金兌付等事項(xiàng);項(xiàng)目驗(yàn)收組由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成員單位組成,負(fù)責(zé)核查驗(yàn)收工作。

  (二)加強(qiáng)機(jī)具保障。要充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機(jī)和深松機(jī)械,保證深松整地作業(yè)需要。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、家庭農(nóng)場和其他農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的裝備優(yōu)勢,組織開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。

  (三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)技術(shù)規(guī)范,制訂適合本地實(shí)際的技術(shù)操作規(guī)程。組織專家和技術(shù)人員對農(nóng)機(jī)手開展操作技能培訓(xùn),下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),幫助解決具體困難和問題,提高技術(shù)服務(wù)水平。

  (四)加強(qiáng)信息公開。各項(xiàng)目縣要制定切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目實(shí)施方案,以縣政府(或政府辦)、或由縣農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門聯(lián)合印發(fā)并向社會(huì)公開發(fā)布。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容,積極營造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

  (五)加強(qiáng)資金監(jiān)管。省財(cái)政深松項(xiàng)目分配給貧困縣的資金,可由縣級(jí)政府按照省政府有關(guān)文件要求,以脫貧規(guī)劃為引領(lǐng),以重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái),統(tǒng)籌整合使用。中央財(cái)政深松項(xiàng)目資金,按照要求優(yōu)先扶持和省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。市、縣級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期發(fā)布資金使用進(jìn)度,必要時(shí)可在市域內(nèi)進(jìn)行資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑,杜絕出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn),提高資金使用效率,確保資金;省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳視資金余缺情況組織跨市域資金調(diào)劑。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用盡的,按相關(guān)規(guī)定處理。

  (六)加強(qiáng)績效評估。省農(nóng)機(jī)局要合理安排計(jì)劃,督促市縣兩級(jí)順利完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),并對各市農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效考評。市農(nóng)機(jī)部門要會(huì)同財(cái)政部門依據(jù)下達(dá)各地的作業(yè)補(bǔ)助任務(wù)和績效目標(biāo),組織開展績效考評,評估、考核政策落實(shí)情況。項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)部門要建立健全項(xiàng)目責(zé)任制,通過有效的辦法和科學(xué)的程序,完成項(xiàng)目任務(wù),并會(huì)同財(cái)政部門強(qiáng)化對項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保資金使用。

  附表1:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)監(jiān)測記錄表

  2:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)記錄表

  3:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表

  4:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表


農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)監(jiān)測記錄表

                                     

  序號(hào)

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

  村

  作業(yè)面積(畝)

  作業(yè)質(zhì)量

 ?。ɡ迕祝?/p>

  農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織名稱

  作業(yè)機(jī)手

 ?。ê炞郑?/p>

  機(jī)手聯(lián)系方式

  1

   

   

   

   

   

   

   

  2

   

   

   

   

   

   

   

  3

   

   

   

   

   

   

   

  4

   

   

   

   

   

   

   

  5

   

   

   

   

   

   

   

  6

   

   

   

   

   

   

   

  7

   

   

   

   

   

   

   

  8

   

   

   

   

   

   

   

  9

   

   

   

   

   

   

   

  10

   

   

   

   

   

   

   

  縣農(nóng)機(jī)化主管部門(蓋章):

   

  注:此表一式兩份,一份由縣農(nóng)機(jī)化主管部門存檔,一份農(nóng)機(jī)戶(農(nóng)機(jī)操作手)或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織留存。

  附表2

  農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)記錄表

   

                    鄉(xiāng)         

  序號(hào)

  農(nóng)戶姓名

作業(yè)地點(diǎn)

  作業(yè)

  時(shí)間

作業(yè)面積(畝)

作業(yè)質(zhì)量

 ?。ɡ迕祝?/p>

  農(nóng)戶簽字

  農(nóng)戶聯(lián)系方式

  作業(yè)機(jī)手簽字

  作業(yè)機(jī)手聯(lián)系方式

  1

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  2

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  3

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  4

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  5

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  6

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  7

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  8

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  9

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  10

   

   

   

   

   

   

   

   

   

                                                           村委會(huì)(公章):                   負(fù)責(zé)人(簽字):

   

       注:本表由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門印制,使用時(shí)須由作業(yè)機(jī)手、農(nóng)戶、村委會(huì)負(fù)責(zé)人三方簽字。

  附表3

  農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表

   

                                        鄉(xiāng)         

  序號(hào)

  支付對象

  賬  號(hào)

  聯(lián)系方式

  作業(yè)面積()

  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) (/)

  補(bǔ)助金額(元)

  1

   

   

   

   

   

   

  2

   

   

   

   

   

   

  3

   

   

   

   

   

   

  4

   

   

   

   

   

   

  5

   

   

   

   

   

   

  6

   

   

   

   

   

   

  7

   

   

   

   

   

   

  8

   

   

   

   

   

   

  9

   

   

   

   

   

   

  10

   

   

   

   

   

   

  合計(jì)

   

   

   

   

   

   


  縣農(nóng)機(jī)化主管部門(蓋章):                                                     縣財(cái)政部門(蓋章):           

  注:此表一式兩份,一份由縣農(nóng)機(jī)化主管部門存檔,一份報(bào)縣財(cái)政局備案。

  附表4

  農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表

   

                                     

  序號(hào)

  補(bǔ)助對象

  作業(yè)地點(diǎn)(細(xì)化到縣鄉(xiāng)村)

  聯(lián)系方式

  作業(yè)面積(畝)

  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

 ?。ㄔ?font face="Times New Roman">/畝)

  補(bǔ)助金額(元)

  1

   

   

   

   

   

   

  2

   

   

   

   

   

   

  3

   

   

   

   

   

   

  4

   

   

   

   

   

   

  5

   

   

   

   

   

   

  6

   

   

   

   

   

   

  7

   

   

   

   

   

   

  8

   

   

   

   

   

   

  9

   

   

   

   

   

   

  10

   

   

   

   

   

   

  …

   

   

   

   

   

   

  合計(jì)

   

   

   

   

   

   

  填報(bào)單位(公章):                         填報(bào)人:                     聯(lián)系電話:

   

  注:“補(bǔ)助對象”填報(bào)作業(yè)補(bǔ)助資金支付對象。

 

新聞來源地址:http://www.sxnj.org.cn/

 
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