跳出農業(yè)看農業(yè)：三產融合不是簡單拼盤

    西南地區(qū)的某縣盛產茶葉，漫山茶園，云霧繚繞，層層青翠，風光秀美。當地在茶產業(yè)上做文章，發(fā)展茶加工、茶旅游，欲讓單純種茶變成制茶、品茶，實現一二三產業(yè)的融合，延長產業(yè)鏈，拉長價值鏈。然而理想豐滿，現實骨感。茶葉加工企業(yè)實力一般，加之質量不好把控，對當地茶葉的消化有限，沒有與茶農建立密切聯系。雖然規(guī)劃了景區(qū)，建了不少餐廳、民宿等，可一到淡季，門可羅雀，旅游設施閑置，“增人氣、擴影響”的預期目標沒有實現。一二三產相互之間缺乏支撐、帶動，難以實現共同成長。

    讓農業(yè)“接二連三”，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，是推進農業(yè)供給側結構性改革的重要內容，也是農業(yè)領域重點培育的新動能。一方面，農業(yè)具有多種功能，除傳統生產功能外，加工、觀光、科普教育、康養(yǎng)等功能潛力無限，亟待深挖。另一方面，市場上無效供給多，有效供給少，“大路貨”多，專用、優(yōu)質、特色的產品少，產銷不對路。一二三產融合，正是從供給側入手，創(chuàng)新農業(yè)生產經營模式，開發(fā)更加豐富的產品，更好滿足人民群眾的需求。

    有人這樣形象地形容產業(yè)融合：一二三產不是做成水果拼盤，而是要榨成果汁，你中有我，我中有你，融為一體。但現實中，三產融合的探索剛剛起步，發(fā)展不成熟，還處于三產“磨合”階段。相關產業(yè)鏈條短，經營主體的實力偏弱，創(chuàng)新驅動不足，輻射帶動能力不強。種、加、銷、游，看似齊全，卻是各干各的，三產融合成了三張皮。

    如何更好地融合？

    增強新型經營主體的帶動能力。與成熟的工商主體相比，農業(yè)經營主體的自我發(fā)展能力、市場競爭力較差，同時面臨人才、用地、信貸、基礎設施供給不足等困難，可以說“先天不足，后天乏力”，這就束縛了他們擴大規(guī)模、創(chuàng)新求變的手腳。政府應為他們營造良好的市場環(huán)境，打破要素瓶頸和機制障礙，補上基礎設施的短板，提供更有針對性的優(yōu)惠政策。激發(fā)他們主動參與融合的積極性，拓展產業(yè)融合的邊界。

建立緊密的利益聯結機制。產業(yè)融合的背后是利益的聯結，農民是農業(yè)農村發(fā)展的主體，發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)的出發(fā)點和落腳點，是實現農民共同富裕，不能把農民丟到一邊。鼓勵新型經營主體與農民建立訂單合同、入股分紅等多樣的利益聯結方式，分享一二三產融合釋放的紅利。特別要鼓勵有意愿、有能力的農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)揮農民的創(chuàng)造性，讓小農戶進入現代農業(yè)的軌道。

近年來，各地積極探索，創(chuàng)新了一些三產融合的好模式。有的在農業(yè)內部做文章，發(fā)展種養(yǎng)一體化的循環(huán)農業(yè)；有的尋求產業(yè)上下游的交叉，進軍農產品精深加工，讓農產品身價倍增；有的尋求農業(yè)與服務產業(yè)的融合，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。這些融合，為農業(yè)提質增效、農民增收致富發(fā)揮了重要助推作用。

融合無定法?？傊?，搞好三產融合，要跳出農業(yè)看農業(yè)、干農業(yè)，讓生產要素、技術創(chuàng)新在廣袤的農田里相互滲透，相互促進。要做強一產、做優(yōu)二產，做活三產，做長農業(yè)產業(yè)鏈條，不斷拓寬農民的增收渠道。