浙江扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”
一、創(chuàng)設(shè)了一批有力有效的政策措施。一是建立農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”推進(jìn)政策,省政府辦公廳出臺政策意見,3個(gè)市、19個(gè)縣以政府名義出臺貫徹意見,其他地區(qū)以部門名義制訂實(shí)施方案,有效加大了財(cái)政資金的投入。如余姚市專門安排1080萬元財(cái)政資金支持示范縣創(chuàng)建工作。二是拓展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍,將楊梅羅幔棚列入省級新產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍,制定出臺植保無人機(jī)補(bǔ)貼政策, 5個(gè)市、11個(gè)縣出臺了首臺套農(nóng)機(jī)產(chǎn)品引進(jìn)補(bǔ)貼政策。三是擴(kuò)大政策覆蓋面,推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)和政府購買服務(wù)工作,已有43個(gè)縣出臺了農(nóng)機(jī)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,16個(gè)縣將免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)納入政府購買服務(wù)范圍。四是強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新,聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)、安信農(nóng)保簽訂農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)合作協(xié)議,聯(lián)合螞蟻金服簽訂農(nóng)機(jī)信貸合作協(xié)議,有效解決了農(nóng)戶保險(xiǎn)難、貸款難問題。
二、普及了一批先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。一是通過推介宣傳引導(dǎo)推廣應(yīng)用,組織舉辦農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”現(xiàn)場會、2017浙江(臺州)農(nóng)業(yè)機(jī)械博覽會、蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化觀摩會等系列活動,并將農(nóng)機(jī)展示、作業(yè)演示等作為必備元素。二是通過政策落實(shí)來引導(dǎo)推廣應(yīng)用,落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、新產(chǎn)品補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程項(xiàng)目等政策資金3.5億元,支持農(nóng)戶新購置農(nóng)機(jī)裝備6.4萬臺(套),占到總新增量的近七成。三是通過行業(yè)協(xié)作來引導(dǎo)推廣應(yīng)用,確定農(nóng)機(jī)主推技術(shù),并融入糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等領(lǐng)域,聯(lián)合畜牧、種植、種子、植保等部門共同抓點(diǎn)推廣強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。
三、建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)的示范樣板。一是開展部級全程機(jī)械化示范創(chuàng)建,奉化、鄞州、德清、義烏、永康等5個(gè)地區(qū)創(chuàng)建成為二批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市、區(qū))。二是開展省級農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范創(chuàng)建,制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)辦法,落實(shí)省級項(xiàng)目資金1200萬元予以支持,建成“機(jī)器換人”示范縣2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)、示范基地152個(gè)。三是開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范創(chuàng)建,研究完善機(jī)械化作業(yè)規(guī)程,改進(jìn)農(nóng)藝制度和機(jī)械性能,新建糧油、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)融合示范點(diǎn)55個(gè)。四是開展智慧農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用示范創(chuàng)建,推進(jìn)高端設(shè)施大棚、玻璃溫室以及規(guī)模畜牧場和食用菌企業(yè)引進(jìn)自動化流水線、智能控制系統(tǒng)發(fā)展引導(dǎo),鼓勵(lì)規(guī)模合作社、植保服務(wù)組織發(fā)展植保無人機(jī),建成智慧農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用示范基地99個(gè),植保無人機(jī)保有量達(dá)298架。
四、培育了一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)主體。一是培育服務(wù)組織,新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社79家、作業(yè)公司6家,全省總量分別達(dá)到1513家和40個(gè)。二是提升服務(wù)檔次,深入開展農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè),建成農(nóng)機(jī)合作社示范社9個(gè)、省級示范社133個(gè);支持農(nóng)機(jī)合作社、作業(yè)公司、經(jīng)銷維修企業(yè)等拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)鏈條,探索建成“2+N”農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心63個(gè)。三是培養(yǎng)服務(wù)人才,在杭州、金華、臺州等地建設(shè)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才教育培訓(xùn)基地,舉辦浙江農(nóng)業(yè)之最水稻機(jī)械插秧擂臺賽、農(nóng)機(jī)合作社理事長專業(yè)知識更新培訓(xùn)班等活動,全省共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)實(shí)用人才7.4萬人次。
2018年,浙江省將按照農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范省實(shí)施方案既定部署安排,繼續(xù)以全程、高質(zhì)為指引,以推進(jìn)農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、破解發(fā)展不平衡不充分問題為重點(diǎn),以科技、管理、服務(wù)、機(jī)制、政策等各方面創(chuàng)新為主要手段,持續(xù)高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”。重點(diǎn)抓好四方面工作:一是拓展示范覆蓋面。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范工程,爭取建成示范縣3個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))30個(gè)、示范基地100個(gè);啟動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”示范創(chuàng)建工作,先行開展水稻、茶葉、食用菌、畜牧等產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建。二是加快機(jī)械化進(jìn)程。緊扣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主題,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備8萬臺(套),水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)75%以上。三是提升社會化服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體合理布局和規(guī)范發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)和實(shí)用人才培養(yǎng),新建省級農(nóng)機(jī)合作社示范社100個(gè)、農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心30個(gè)。四是加強(qiáng)政策推動力。研究完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大補(bǔ)貼政策覆蓋面,進(jìn)一步加大投入力度,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”保障措施。
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