小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案發(fā)布：糧庫(kù)不能對(duì)農(nóng)民壓價(jià)、打白條

　　近日發(fā)展和改革委員會(huì)、糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《小麥和稻谷收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》。

 

　　《預(yù)案》強(qiáng)調(diào)，收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)收購(gòu)，不得拒收農(nóng)民交售的符合要求的糧食；不得給農(nóng)民“打白條”！
 

　?。Z食和物資儲(chǔ)備局網(wǎng)站截圖）

 

　　執(zhí)行區(qū)域和時(shí)間

 

　?。?）小麥預(yù)案執(zhí)行區(qū)域?yàn)楹颖?、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省，執(zhí)行時(shí)間為當(dāng)年6月1日至9月30日；

 

　?。?）早秈稻預(yù)案執(zhí)行區(qū)域?yàn)榘不?、江西、湖北、湖南、廣西5省（區(qū)），執(zhí)行時(shí)間為當(dāng)年8月1日至9月30日；

 

　　（3）中晚稻（包括中晚秈稻和粳稻）預(yù)案執(zhí)行區(qū)域和時(shí)間為：江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川8?。▍^(qū)）當(dāng)年10月10日至次年1月31日，遼寧、吉林、黑龍江3省當(dāng)年11月1日至次年2月末。其他?。▍^(qū)）是否實(shí)行收購(gòu)價(jià)政策，由省級(jí)人民政府自主決定。

 

　　收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行條件

 

　　《預(yù)案》提出，在上述規(guī)定的執(zhí)行區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，當(dāng)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)3天低于公布的收購(gòu)價(jià)格時(shí)，由中儲(chǔ)糧分公司會(huì)同省級(jí)糧食、價(jià)格、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門和單位提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，經(jīng)中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司報(bào)糧食和物資儲(chǔ)備局批準(zhǔn)，在省（區(qū)）內(nèi)符合條件的相關(guān)地區(qū)啟動(dòng)預(yù)案。

 

　　執(zhí)行本預(yù)案收購(gòu)的糧食，應(yīng)為當(dāng)年生產(chǎn)且符合三等及以上標(biāo)準(zhǔn)，相鄰等級(jí)之間的等級(jí)差價(jià)按每市斤0.02元掌握，四等及以下的糧食由地方政府組織引導(dǎo)實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)。

 

　　如果市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到收購(gòu)價(jià)水平以上時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案地區(qū)要及時(shí)停止預(yù)案實(shí)施，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持各類企業(yè)積極開展市場(chǎng)化收購(gòu)。

 

　　需要注意的是：

 

　　收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案并非持續(xù)啟動(dòng)，而是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格與小麥、稻谷收購(gòu)價(jià)格之間的價(jià)差而開啟和停止。發(fā)改委日前公布的2018年小麥、稻谷收購(gòu)價(jià)格，2018年生產(chǎn)的早秈稻（三等）、中晚秈稻（三等）、粳稻（三等）、小麥（三等）收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤120元、126元、130元、115元。

 

　　收購(gòu)價(jià)是指承擔(dān)收購(gòu)價(jià)收購(gòu)任務(wù)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)向農(nóng)民直接收購(gòu)三等標(biāo)準(zhǔn)品糧食的到庫(kù)價(jià)。

 

　　收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)不得壓級(jí)壓價(jià)、拒收糧食、不得給農(nóng)民“打白條”！

 

　　對(duì)于收購(gòu)行為，《預(yù)案》要求，收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)在具體開展收購(gòu)工作時(shí)，須在收購(gòu)場(chǎng)所顯著位置張榜公布實(shí)行收購(gòu)價(jià)政策的糧食品種、收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息，讓農(nóng)民交“放心糧”。

 

　　《預(yù)案》還強(qiáng)調(diào)，收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)收購(gòu)，不得拒收農(nóng)民交售的符合本預(yù)案規(guī)定要求的糧食；及時(shí)結(jié)算農(nóng)民交售糧食的價(jià)款，不得給農(nóng)民“打白條”；不得將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款挪作他用。

 

　　如有坑農(nóng)害農(nóng)情況出現(xiàn)，對(duì)單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理！

 

　　1、對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食、拖欠農(nóng)民售糧款、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、先收后轉(zhuǎn)、虛購(gòu)增庫(kù)等各類坑農(nóng)害農(nóng)、損害利益和破壞市場(chǎng)秩序的行為，要依法嚴(yán)厲查處；對(duì)工作落實(shí)不力、造成不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

　　2、對(duì)查實(shí)有套取費(fèi)用補(bǔ)貼、損害農(nóng)民利益等違法違規(guī)行為的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，由確定收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的單位會(huì)同有關(guān)方面負(fù)責(zé)，追回糧款歸還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，扣回全部費(fèi)用利息補(bǔ)貼，將因收儲(chǔ)糧食或套取費(fèi)用補(bǔ)貼獲取的收入上交中央財(cái)政，記為不良信用記錄，納入信用信息共享平臺(tái)，三年內(nèi)不得承擔(dān)收購(gòu)價(jià)收購(gòu)任務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

　　收購(gòu)信息面向社會(huì)公布，如遇倉(cāng)容不足，及時(shí)調(diào)整！

 

　　《預(yù)案》要求，中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司要組織指導(dǎo)有關(guān)分公司與省級(jí)糧食主管部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行會(huì)商，合理確定執(zhí)行收購(gòu)價(jià)政策的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，并在收購(gòu)啟動(dòng)前將當(dāng)?shù)厮形惺諆?chǔ)庫(kù)點(diǎn)名稱（與工商部門注冊(cè)登記名稱一致）、收儲(chǔ)點(diǎn)地址和聯(lián)系電話，通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w和部門網(wǎng)站向社會(huì)公布。

 

政策執(zhí)行過(guò)程中，符合資格條件的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)全部啟動(dòng)后，一旦出現(xiàn)倉(cāng)容及收儲(chǔ)能力不足或委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)布局不能滿足農(nóng)民售糧需要的情況，應(yīng)及時(shí)通過(guò)安排縣內(nèi)集并等方式解決。倉(cāng)容仍不能滿足收儲(chǔ)需要時(shí)，按照有關(guān)部門關(guān)于租賃社會(huì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施收儲(chǔ)政策性糧食的有關(guān)規(guī)定，可租倉(cāng)收儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)糧食。