山東：省定貧困村中貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險可享50％補助

　　5月28日，山東省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《山東省農(nóng)業(yè)脫貧攻堅工作三年行動實施方案》通知，方案提出，山東將圍繞“2018年基本完成，2019年鞏固提升，2020年完成”的工作布局，實施特色農(nóng)業(yè)扶貧工程、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫扶工程、農(nóng)民合作組織扶貧帶動工程、農(nóng)村改革推動脫貧工程、農(nóng)業(yè)科技扶貧促進工程等五大工程，確保完成全省農(nóng)業(yè)脫貧攻堅任務。

　　在深度貧困地區(qū)鼓勵建設一批休閑觀光特色村鎮(zhèn)

　　支持鼓勵省扶貧工作重點村積極發(fā)展農(nóng)民合作組織

　　《方案》指出，以精準施策為重點，做好深度貧困地區(qū)行業(yè)扶貧工作。在深度貧困地區(qū)鼓勵建設一批休閑觀光特色村鎮(zhèn)；探索建設一批特色明顯、效益突出、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；做好2000個省扶貧工作重點村支部書記培訓及素質提升工作；支持鼓勵省扶貧工作重點村積極發(fā)展農(nóng)民合作組織。以謀劃引領為重點，全力做好黃河灘區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持工作。

　　力爭到2020年山東省黃河灘區(qū)農(nóng)田基礎設施等有效改善

　　灘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升

　　鼓勵各相關縣（市、區(qū)）在本地黃河灘區(qū)因地制宜發(fā)展優(yōu)質糧食、優(yōu)質蔬菜、食用菌、優(yōu)質果品、優(yōu)質中藥材、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等六大產(chǎn)業(yè)，力爭到2020年山東省黃河灘區(qū)農(nóng)田基礎設施、農(nóng)業(yè)技術裝備等有效改善，灘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，糧食、蔬菜、食用菌、果品、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質量同步提高，特色采摘、農(nóng)耕體驗、生態(tài)觀光等農(nóng)業(yè)功能得到有效拓展。

　　鼓勵扶貧工作重點縣

　　發(fā)展魯西黃牛、德州驢及羊等其他畜禽品種

　　鼓勵各縣（市、區(qū)）對省財政切塊到各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等資金，加大統(tǒng)籌整合力度，重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展蔬菜、特色水果、食用菌、茶葉、中藥材等特色經(jīng)濟作物。

　　鼓勵發(fā)展優(yōu)質特色畜牧產(chǎn)業(yè)，鼓勵深度貧困地區(qū)依托各地資源優(yōu)勢，結合相關畜牧業(yè)項目因地制宜發(fā)展特色畜牧業(yè)，促進貧困群眾脫貧。鼓勵扶貧工作重點縣發(fā)展魯西黃牛、德州驢及羊、兔、鵝、鴨等其他畜禽品種，發(fā)展特色畜牧產(chǎn)業(yè)。鼓勵扶貧工作重點村根據(jù)資源稟賦，開展糧改飼試點，種植優(yōu)質飼草，發(fā)展草食畜牧業(yè)。

　　積極支持脫貧任務比較重的縣

　　創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣

　　大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，依托自然資源、農(nóng)事景觀、鄉(xiāng)土文化和特色產(chǎn)品等，支持有條件的扶貧工作重點村，發(fā)展特色采摘、農(nóng)耕體驗、休閑養(yǎng)生、農(nóng)家樂等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。積極支持脫貧任務比較重的縣創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，支持扶貧工作重點村創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。

　　對省定貧困村中貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險

　　保費自行承擔部分由省財政補助50%

　　不斷豐富農(nóng)業(yè)保險險種，擴大農(nóng)險領域和政策性農(nóng)險覆蓋范圍，打通“產(chǎn)業(yè)扶貧”農(nóng)業(yè)保險瓶頸，調動和融合各方面資源，努力提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)保險保障力度，鼓勵貧困戶參保，推動建立貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險轉移機制和經(jīng)濟損失分擔機制。對省定貧困村中貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險，保費自行承擔部分由省財政補助50%，引導貧困戶踴躍投保，減少農(nóng)業(yè)災害損失。

　　鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到省扶貧工作重點村

　　建立種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等

　　鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到省扶貧工作重點村建立種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地或購銷基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、開發(fā)生態(tài)旅游等，通過“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等模式，以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷對接、股份合作等方式，密切與省扶貧工作重點村農(nóng)民合作社、貧困戶的利益聯(lián)結，實行“以企帶村”，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)。

　　積極引導龍頭企業(yè)參與扶貧。在省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定監(jiān)測中，對向指導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與扶貧力度大、社會效果好的市、縣（市、區(qū)）予以傾斜；對積極參與帶動扶貧脫貧的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)予以優(yōu)先考慮。鼓勵各縣（市、區(qū)）對吸納貧困人口就業(yè)、幫扶貧困戶脫貧等方面措施實、力度大、成效好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合安排上給予傾斜支持。鼓勵“齊魯鄉(xiāng)村之星”承擔脫貧攻堅社會責任。

　　鼓勵農(nóng)民合作社示范社充分發(fā)揮自身的組織管理等優(yōu)勢

　　省級示范社認定監(jiān)測中將扶貧作為一項重要指標

　　引導發(fā)揮農(nóng)民合作組織扶貧帶動作用，引導鼓勵農(nóng)民合作社示范社充分發(fā)揮自身的組織、管理、資金、技術等優(yōu)勢，勇于承擔脫貧攻堅社會責任，積極吸收貧困戶入社和貧困人口打工，充分發(fā)揮示范帶動作用，幫助更多的貧困戶脫貧致富。在山東省級示范社認定監(jiān)測中，將扶貧作為一項重要指標，在同等情況下給予優(yōu)先考慮。鼓勵有扶貧任務的縣（市、區(qū)）對吸納貧困人口就業(yè)、幫扶貧困戶脫貧等方面措施實、力度大、成效好的農(nóng)民合作組織，在涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合安排上給予傾斜支持。

　　2018年面向山東省2000個省扶貧工作重點村黨支部書記

　　開展以專題輔導、案例教學等為主要內容的培訓工作