江蘇對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼提了很多新要求！

    5月30日至31日，江蘇省農(nóng)機(jī)局在南京召開全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議。各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)主管部門主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)處長(zhǎng)，各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門、省局機(jī)關(guān)各處室及直屬單位負(fù)責(zé)同志共160多人參加會(huì)議。

 

　　江蘇省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)沈建輝充分肯定了過去三年全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作成效。自2015年以來(lái)，圍繞推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，全省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼采取了“品目管理、自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡、敞開補(bǔ)貼”的操作模式。隨著補(bǔ)貼操作輔助管理系統(tǒng)、自主投檔系統(tǒng)、經(jīng)銷商預(yù)錄入軟件的開發(fā)使用，以“信息公開規(guī)范統(tǒng)一、制度建設(shè)完備健全、績(jī)效管理公正科學(xué)和監(jiān)督管理依法依規(guī)”為標(biāo)志，全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼已進(jìn)入精準(zhǔn)化實(shí)施、精細(xì)化管理的新階段。三年共投入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金45.556億元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具30余萬(wàn)臺(tái)（套），大幅提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，有力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是引領(lǐng)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二是推進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提升，三是推動(dòng)了社會(huì)化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，四是拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展壯大。

 

　　沈建輝局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，也是新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施年。全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作要重點(diǎn)圍繞全省農(nóng)機(jī)化“一項(xiàng)行動(dòng)、兩大工程”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，突出新思路和新舉措，抓好五個(gè)方面的工作：

 

　　一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)控制度建設(shè)。深入貫徹落實(shí)“放管服”各項(xiàng)改革措施，突出精細(xì)管理，真正把惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)好事辦好。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，層層簽訂工作責(zé)任書，確保政策不折不扣落到實(shí)處。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真做好年度實(shí)施方案制訂和五個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)控制度建設(shè)工作，重大事項(xiàng)須提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

 

　　二是加快資金兌付和信息實(shí)時(shí)公開。在規(guī)范操作的前提下，加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)開展隨時(shí)申請(qǐng)、隨時(shí)受理服務(wù)，穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期。加快資金兌付，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的政策獲得感。

 

　　三是強(qiáng)化補(bǔ)貼監(jiān)管和績(jī)效考核。加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的核驗(yàn)監(jiān)管，積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開、層級(jí)抽查核驗(yàn)和第三方核查考評(píng)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）精神，按照我省制定的處理規(guī)定，加大違規(guī)行為查處力度。開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理，完善考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，充分發(fā)揮專家和第三方機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。

 

　　四是做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。今年計(jì)劃將蔬菜收獲機(jī)（韭菜）、自走式升降作業(yè)機(jī)、電動(dòng)自走式噴桿噴霧機(jī)、多旋翼植保無(wú)人機(jī)列入新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。各地要按照“積極試點(diǎn)試驗(yàn)、穩(wěn)妥穩(wěn)步推進(jìn)”原則，綜合考慮植保無(wú)人機(jī)管控等因素，采取縣級(jí)申報(bào)試點(diǎn)的方式，限量限額開展補(bǔ)貼工作。強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，細(xì)化縣級(jí)補(bǔ)貼試點(diǎn)方案，公告植保無(wú)人機(jī)試點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)、使用風(fēng)險(xiǎn)等提示信息。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多時(shí)，應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，提前公布補(bǔ)貼對(duì)象確定方式，不得優(yōu)親厚友、搞暗箱操作。出現(xiàn)違法違規(guī)行為或產(chǎn)品存在重大隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即暫停該產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼資格，并將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)部門，確保政策實(shí)施平穩(wěn)有序。

 

　　五是提高廉潔自律意識(shí)。要嚴(yán)格按照從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉工作。要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，健全崗位責(zé)任制，完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，及時(shí)防范和廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保補(bǔ)貼資金使用和農(nóng)機(jī)干部職業(yè)。

 

　　會(huì)上，連云港市、泰州市、沛縣、金壇區(qū)和淮安區(qū)圍繞購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、信息公開、延伸績(jī)效管理等作典型交流發(fā)言，沈建輝局長(zhǎng)代表省局與各設(shè)區(qū)市簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作責(zé)任狀。