我國農(nóng)業(yè)10大戰(zhàn)略布局，事關(guān)9億農(nóng)民、千萬農(nóng)人的“錢袋子”和“生存法則”

　　》戰(zhàn)略布局五：互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)

　　2016年中央一號(hào)文件指出大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。2018年1月韓長賦在農(nóng)產(chǎn)品電商大數(shù)據(jù)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：要重視農(nóng)業(yè)信息化工作，支持和關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，大力開展電商試點(diǎn)，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的快速發(fā)展?？梢姡磥韼啄?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”仍舊是三農(nóng)重大戰(zhàn)略布局之一。

　　互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)于電商而言，拓展了發(fā)展空間。各大電商看重“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上賣”的巨大市場空間，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大展拳腳。于農(nóng)戶、消費(fèi)者而言，增進(jìn)了互聯(lián)互動(dòng)。消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)戶溝通，高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品得到更快、更廣的傳播，用戶安心又放心，農(nóng)戶省時(shí)又省力。于農(nóng)企而言，是重大發(fā)展機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)的開放、快速、傳播特性，將倒逼著農(nóng)企更注重質(zhì)量、品牌、特色。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)改變的，遠(yuǎn)不止這幾方。

　　》戰(zhàn)略布局五：互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)
 

　　PPP（Public-PrivatePartnership），又稱PPP模式，即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。利用資本推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，這就是一次戰(zhàn)略行動(dòng)。

　　自2014年始，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》，正式將推廣PPP模式列入發(fā)展戰(zhàn)略。2016年12月，發(fā)展改革委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》，提出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（以下簡稱PPP），這是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP指導(dǎo)文件。2017年5月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)村業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》，該意見提出，我國將重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。

　　》戰(zhàn)略布局七：農(nóng)村三產(chǎn)融合

　　2016年1月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出以新型城鎮(zhèn)化為依托，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并就發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合方式、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合主體、完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)等方面作出了部署。農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”正式進(jìn)入快車道。

　　一個(gè)小小的番茄，在田間地頭不過值幾分錢，加工成番茄醬、番茄汁后價(jià)格就能倍增；而如果是假期到田間旅游采摘，甚至將番茄作為盆景觀賞，那它的價(jià)格就是幾十倍上百倍了；如果再進(jìn)一步，把這小小的番茄、番茄醬注入綠色、有機(jī)、品牌農(nóng)業(yè)等優(yōu)質(zhì)、特色的“基因”，那一個(gè)小小的番茄將成為人們健康生活和生命體驗(yàn)中的“黃金一號(hào)”，其價(jià)格將難以估量……這就是農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”為農(nóng)業(yè)增值、增效的真實(shí)寫照，它昭示著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向和前途。

　　》戰(zhàn)略布局八：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　截至2017年9月，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已有700萬人，其中農(nóng)民工480萬人，占比達(dá)68.5%。農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員82%以上創(chuàng)辦的都是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目，廣泛涵蓋特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)了一系列政策措施。2015年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，進(jìn)一步細(xì)化和完善扶持政策措施，鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　近年來，越來越多的農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們相對有經(jīng)驗(yàn)、有見識(shí)、有技術(shù)、有門路，也積累了一定的資金，是非常適合創(chuàng)業(yè)的主體。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正釋放出巨大的潛力和活力，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化提供了新動(dòng)力。