河南開封“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼案”：法要責(zé)眾 無知者不能無罪

　　5月28日，本網(wǎng)曾經(jīng)報(bào)道了一篇《河南開封相國寺警方偵破一起農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼特大詐騙案》，文中闡述了河南開封63名農(nóng)民被認(rèn)定騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，其中53名涉案農(nóng)民已獲刑一案，曾引起輿論關(guān)注，本應(yīng)惠及農(nóng)業(yè)農(nóng)民的補(bǔ)貼政策，卻在暗地操作中成為了各方私下瓜分的“利益蛋糕”。

　　人們?yōu)檫@些涉案農(nóng)民惋惜，對(duì)于法律的無知使得他們最終觸犯法律并受到法律的制裁，法要責(zé)眾，無知者犯罪也逃脫不了法律的懲罰。

　　3名農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商牽扯到63名涉案農(nóng)民

　　2017年3月至8月間，開封市相國寺警方在辦理農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商孟慶安、陳成行、牛書軍三人所涉的違規(guī)騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼案中，63名農(nóng)民以出借身份證、糧補(bǔ)卡、拍攝人機(jī)合影、應(yīng)付農(nóng)機(jī)局核查等形式配合三人申報(bào)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，63名農(nóng)民均被逮捕。2017年9月至2018年2月，上述63人中的53人陸續(xù)因詐騙罪獲刑。

　　5月22日，開封市中級(jí)人民法院以“事實(shí)不清，證據(jù)不足”，將三名農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的一審判決發(fā)回重審。

　　在這起案件中，3名農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商通過63名農(nóng)民提供了各種證件，辦理了各種手續(xù)，拍攝了人機(jī)合影，應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)局核查，涉案人數(shù)達(dá)數(shù)十人，然而，法律無情，人數(shù)再多，最終難逃法律的制裁。

　　“面對(duì)眾者皆墨，是不是法不責(zé)眾，下不為例？不！法要責(zé)眾，以戒今后！”這是今年兩會(huì)上，習(xí)近平總書記在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)說過的一段話。

　　只要是犯了法，碰觸了法律的底線，不管人數(shù)有多少，都會(huì)受到法律的懲罰。

　　11名涉案農(nóng)民被中院作出再審決定

　　7月6日，開封市中院作出刑事再審決定書，對(duì)其中11名農(nóng)民所涉案件再審，再次引起了輿論的關(guān)注。

　　一審判決書顯示，因出借身份證與涉案農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商孟慶安合作，開封市鼓樓區(qū)仙人莊鄉(xiāng)仙人莊村共有11名農(nóng)民獲刑。其中，刑期最長者為田某海，獲刑10個(gè)月，其余10人刑期均在6個(gè)月至9個(gè)月之間，11人均于2017年3月29日被捕，并于2017年11月9日同案宣判。

　　開封市中級(jí)人民法院出具的刑事再審決定書顯示：本院于2017年11月9日作出（2017）豫02刑終303號(hào)刑事裁定，維持開封市鼓樓區(qū)人民法院（2017）豫0204刑初131號(hào)刑事判決，現(xiàn)判決已經(jīng)發(fā)生法律效力，經(jīng)本院院長提交審判委員會(huì)討論認(rèn)為，本案符合法定再審之情形，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百四十三條，《人民法院關(guān)于適用中華人民共和國刑事訴訟法的解釋》第三百八十二條、第三百八十四條款之規(guī)定，決定如下：本案由本院另行組成合議庭再審。
 

　　多起類似農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼案涉案人員獲刑

　　農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼是對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予的部分補(bǔ)貼。但一些不法分子，為了一己私利，套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，給財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失

　　通過網(wǎng)絡(luò)檢索結(jié)果，近年來發(fā)生類似的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼案三百多起，僅河南郟縣2016年就發(fā)現(xiàn)了三起刑事判決書和一起終審判決書：（2016）豫0425刑初197號(hào)刑事判決書，（2016）豫0425刑初226號(hào)刑事判決書，（2016）豫0425刑初182號(hào)刑事判決書以及平頂山市中級(jí)人民法院的（2017）豫04刑終78號(hào)二審刑事判決書。

　　從判決書上發(fā)現(xiàn)，這些案犯都有一個(gè)共同特點(diǎn)：伙同他人，以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，數(shù)額較大，侵犯了公私財(cái)物的所有權(quán)。

　　隨機(jī)查閱此類案件的裁判文書，此類案件中，法院庭審查明的事實(shí)顯示涉案農(nóng)民并非只是供身份證那么簡單，而是在主犯許以現(xiàn)金或請(qǐng)客吃飯等好處后，“提供本人身份證和糧補(bǔ)卡及糧補(bǔ)卡密碼……配合拍攝虛假的人機(jī)合影照片……并在農(nóng)機(jī)局核實(shí)時(shí)謊稱自己真正購買了農(nóng)機(jī)。”

　　法院正是基于涉案農(nóng)民一系列行為，雖然他們獲得了少著200至500元，甚至接收吃請(qǐng)，但是這些都是非法所得的一部分，認(rèn)定涉案農(nóng)民以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)的方法，幫助他人騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定，詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。