農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備智能轉(zhuǎn)型
王連春、秦光蔚代表:
你們提出的關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備智能轉(zhuǎn)型,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議收悉。經(jīng)商國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部,現(xiàn)答復(fù)如下。
、關(guān)于實(shí)施偏遠(yuǎn)落后鄉(xiāng)村智能農(nóng)業(yè)機(jī)械扶貧
高度重視推進(jìn)貧困丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。“十三五”期間,重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“智能農(nóng)機(jī)”專項(xiàng)設(shè)立了丘陵山地拖拉機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究與整機(jī)開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品收獲技術(shù)與裝備研發(fā)、特色雜糧收獲技術(shù)與裝備研發(fā)等項(xiàng)目,著力解決貧困地區(qū)茶、果、蔬等智能園藝作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械或丘陵山區(qū)的智能作業(yè)機(jī)具供給問(wèn)題。為貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾增收步伐,我部制定了《2018年扶貧及援疆援藏工作要點(diǎn)》及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、環(huán)京津農(nóng)業(yè)扶貧4個(gè)專門方案,其中將農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的重要內(nèi)容。一是充分利用現(xiàn)有政策和項(xiàng)目,積極指導(dǎo)貧困地區(qū)所在省份農(nóng)機(jī)化主管部門,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范、農(nóng)機(jī)深松整地等政策項(xiàng)目的支持力度,加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān);二是集聚部屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位、有關(guān)農(nóng)機(jī)科研院所、協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方面資源,支持重點(diǎn)、定點(diǎn)聯(lián)系貧困縣、村發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧;三是組織專家赴貧困地區(qū)開展機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示、咨詢服務(wù)等活動(dòng),推進(jìn)智力扶貧。
下一步,我部將針對(duì)偏遠(yuǎn)落后鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求,支持各地開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機(jī)具、智能復(fù)式多功能機(jī)具等新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn),提高貧困落后地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民盡早脫貧致富。
第二、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)
近年來(lái),高度重視農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。2016年,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016—2025)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),明確了未來(lái)10年農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和行動(dòng)目標(biāo)。二是完善政策扶持。統(tǒng)籌智能制造、工業(yè)強(qiáng)基工程等五大工程,利用首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,圍繞《行動(dòng)方案》中的12類主機(jī)產(chǎn)品和10類關(guān)鍵零部件予以重點(diǎn)支持。三是加大推進(jìn)力度。2017年,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委等10個(gè)部門成立了農(nóng)機(jī)裝備制造推進(jìn)工作組,建立了年度推進(jìn)工作機(jī)制。去年9月,在新疆召開農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),向地方省市和企業(yè)部署了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展各項(xiàng)工作。另外,農(nóng)機(jī)工業(yè)屬非壟斷的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),若對(duì)其設(shè)置準(zhǔn)入門檻,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。
下一步,我部將會(huì)同有關(guān)部門,加大農(nóng)業(yè)裝備先進(jìn)制造、機(jī)器代人、智能倉(cāng)庫(kù)、智能工廠等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的扶持力度,加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用。
第三、關(guān)于搭建智能農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)平臺(tái)或聯(lián)盟
近年來(lái),我部會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、產(chǎn)學(xué)研推協(xié)同,構(gòu)建農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新。一是在50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中,設(shè)立了機(jī)械化或設(shè)施裝備崗位專家和研究室,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。二是分行業(yè)成立了農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專家組,開展農(nóng)機(jī)化共性關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)集成示范。三是在《農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》中,加大對(duì)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備”“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”學(xué)科群和農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)的支持力度,規(guī)劃建設(shè)16個(gè)實(shí)驗(yàn)室、22個(gè)科研基地,改善農(nóng)機(jī)化科研條件,提高研發(fā)創(chuàng)新能力。四是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。推動(dòng)組建了“谷物收獲機(jī)械”“飼草料機(jī)械化”“航空植保”等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,推進(jìn)科研教學(xué)單位、生產(chǎn)企業(yè)、推廣部門協(xié)作,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
今后,我部將積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,充分發(fā)揮各種農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)平臺(tái)或聯(lián)盟的作用,提升我國(guó)智能農(nóng)業(yè)裝備整體研發(fā)能力,在關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,縮小并趕超先進(jìn)水平。
感謝你們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對(duì)我部工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司010—59193362
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2018年7月30日
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