重大商機!農(nóng)機大省山東“誓補”這兩個短板
8月8日-10日,山東省糧食烘干及植保推進培訓班在濰坊市舉辦。培訓班邀請了有關專家對主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建進行了政策解讀,對糧食烘干和植保等方面進行了技術指導,組織觀摩了糧食干燥機械和植保機械演示和展示現(xiàn)場。各市農(nóng)機局(辦)分管領導、管理科(處)長,29個申報2018年主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣的農(nóng)機部門分管領導或主管人員參加了培訓。省農(nóng)機局韓永平副局長出席培訓班并講話。
此次培訓把烘干和植保兩個內容作為主題,一是補短板的需要,二是為創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣和全省“兩全兩高”農(nóng)機化示范縣作準備。
會上強調,要摸清現(xiàn)狀。耕、種、收和烘干、植保、秸稈利用是農(nóng)作物生產(chǎn)的6大主要環(huán)節(jié),目前全省主要農(nóng)作物的耕種收綜合機械化率已經(jīng)達到83%,高出平均水平近17個百分點,秸稈綜合利用率也達到85%以上,走在了前列。但谷物烘干和植保機械化發(fā)展相對滯后,是短板中的短板。目前全省谷物烘干機的擁有量為2466臺,占的2.08%,與山東農(nóng)機大省的地位極不相稱。2015年以來,全省通過購機補貼發(fā)展的烘干機數(shù)量為1240臺,最多的年份也只有544臺。全省7000多家農(nóng)機合作社,共擁有烘干機1050臺,有烘干設施的不足10%。據(jù)有關方面提供的數(shù)據(jù),山東化學農(nóng)藥年使用總量一般在16萬噸左右,農(nóng)藥的有效利用率不到30%,比發(fā)達低20個百分點。農(nóng)藥的有效利用率低,其中一個重要原因就是新型高端裝備少,傳統(tǒng)機械和低端產(chǎn)品占據(jù)主導地位,導致作業(yè)質量普遍不高,防治效果差,離精量精準和智能的要求還有很大的差距??梢哉f,烘干和植保這兩個薄弱環(huán)節(jié)不解決,全程機械化就無從談起,已經(jīng)到了非抓不可的時候了。
第二要明確目標。當前,我們正在按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求,推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,按照省政府的要求,推進“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化,2017-2020年全省有67個縣要創(chuàng)建的主要農(nóng)作物全程機械化示范縣,3至5年內全省要創(chuàng)建“兩全兩高”示范縣50個。不論是的全程機械化示范縣,還是全省的“兩全兩高”示范縣,相關的評價指標體系都明確提出,谷物烘干能力要超過40%,植保機械化能力要達到60%以上。另外,圍繞貫徹綠色發(fā)展理念,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了“一控兩減三基本”的目標要求,我們省也組織實施了農(nóng)藥、化肥零增長行動,到2020年,全省農(nóng)藥和化肥的使用量要實現(xiàn)零增長。從現(xiàn)在開始,我們就要圍繞上述目標,來凝心聚力,打好補短板、強弱項的攻堅戰(zhàn)。特別是要創(chuàng)建全程機械化示范縣和全省“兩全兩高”示范縣的單位,要堅持問題導向、目標導向和結果導向,結合各自的實際,找準薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,根據(jù)創(chuàng)建計劃倒排工期,缺什么補什么,什么弱就重點發(fā)展什么,確保按時完成創(chuàng)建的目標任務。
第三要強化措施。圍繞“兩全兩高”農(nóng)機化的發(fā)展補短板、強弱項,全力提升烘干和植保機械化水平,是一項系統(tǒng)工程,需要全系統(tǒng)上下共同努力,綜合施策。一是要搞好機械裝備的科技攻關,省里組織實施的農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃,繼續(xù)把相關機械列為支持重點。二是要加強新型高端裝備的示范推廣,對符合要求的機械裝備優(yōu)先補貼。提倡有條件的市縣利用地方資金進行累加補貼或實施作業(yè)補貼。三是要搞好服務主體的培育,以農(nóng)機合作社為依托,以托管服務為主要方式,積極組織開展烘干和植保社會化服務。四是要注重工作創(chuàng)新,各市縣在創(chuàng)建過程中,要突出自己的特色,使創(chuàng)建工作有棱角、有亮點、有獨特的東西。特別是要通過農(nóng)機與農(nóng)藝的融合、農(nóng)機化與信息化的融合、農(nóng)機化與鄉(xiāng)村振興和打造齊魯樣板的融合等等,使自己的短板縮減,亮點放大。在這方面,有創(chuàng)建任務的市縣要多下功夫,爭取形成自己的特色,努力打造成有影響、有水平、可學習、可借鑒的標桿或樣板。五是要加強對創(chuàng)建工作的指導,每個縣都要有專人靠上抓,對創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)和關鍵內容進行把關指導,做到工作過硬、經(jīng)驗翔實、材料齊全、依據(jù)可靠、經(jīng)得起審驗。六是要注意將部門行為轉變?yōu)檎袨?。示范縣創(chuàng)建,工作量大,涉及面廣,單靠農(nóng)機部門單打獨斗是不行的,需要整合多方面力量,通力合作,整體推進。尤其是要積極爭取當?shù)攸h委政府對創(chuàng)建工作的重視和支持,逐步將我們的想法變?yōu)檎叽胧瑢⒉块T行為變?yōu)檎袨?,通過我們的積極爭取和主動擔當,通過有效的借力聚勢,形成補短板、強弱項、推進創(chuàng)建工作的強大合力。
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