夏糧減產(chǎn),資金受限 主產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)召?gòu)量銳減超三成
糧食和物資儲(chǔ)備局收購(gòu)數(shù)據(jù)顯示:截至8月15日,主產(chǎn)區(qū)小麥累計(jì)收購(gòu)4105.9萬(wàn)噸,同比減少2033.1萬(wàn)噸;其中:河北收購(gòu)361.7萬(wàn)噸,同比減少112.4萬(wàn)噸;江蘇收購(gòu)980.9萬(wàn)噸,同比減少227.7萬(wàn)噸;安徽收購(gòu)461萬(wàn)噸,同比減少391.4萬(wàn)噸;山東收購(gòu)686.2萬(wàn)噸,同比減少136.5萬(wàn)噸;河南收購(gòu)863.9萬(wàn)噸,同比減少1063.8萬(wàn)噸;湖北收購(gòu)132.2萬(wàn)噸,同比減少100.5萬(wàn)噸。
《華夏時(shí)報(bào)》記者對(duì)比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),主產(chǎn)區(qū)小麥收購(gòu)量同比減少超三成。其中,降幅較大的是河南、安徽、湖北三省。夏糧收購(gòu)銳減,一方面在于氣候因素導(dǎo)致多地畝產(chǎn)降低的同時(shí)也影響了小麥質(zhì)量,部分農(nóng)民捂糧惜售,但更重要的原因是,糧食收購(gòu)企業(yè)資金受限。
北京東方艾格咨詢公司高級(jí)分析師馬文峰接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,多地小麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度較慢,同減產(chǎn)不相匹配,問(wèn)題在于金融機(jī)構(gòu)對(duì)資金的控制。
“捂糧惜售”
據(jù)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年夏糧總產(chǎn)量13872萬(wàn)噸,比2017年減產(chǎn)306萬(wàn)噸,下降2.2%;其中播種面積26703千公頃,比上年減少164千公頃,下降0.6%;夏糧每公頃產(chǎn)量5194.9公斤,比上年減少82.0公斤,下降1.6%。2018年夏糧產(chǎn)量因面積減少而減產(chǎn)86萬(wàn)噸,因單產(chǎn)下降而減產(chǎn)220萬(wàn)噸。其中谷物產(chǎn)量12984萬(wàn)噸,比2017年減少310萬(wàn)噸,下降2.3%。
導(dǎo)致單產(chǎn)下降的一個(gè)重要原因是氣候因素。以小麥為例,河南省開(kāi)封市通許縣的一位農(nóng)戶告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者:“今年小麥?zhǔn)芰藶?zāi),原先我們這邊的畝產(chǎn)能達(dá)到1千斤以上,今年只有六七百,減產(chǎn)了將近一半。”
氣候因素導(dǎo)致多地畝產(chǎn)降低的同時(shí),也影響了小麥質(zhì)量。南方麥區(qū)在抽穗揚(yáng)花期、收割期的不利天氣導(dǎo)致小麥質(zhì)量受損較重;受春季低溫凍害影響,北方麥區(qū)小麥質(zhì)量也有所下降,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧源偏少。
這就導(dǎo)致了今年的小麥?zhǔn)召?gòu)市場(chǎng)呈現(xiàn)出兩極趨勢(shì):普通小麥,農(nóng)戶急賣;優(yōu)質(zhì)小麥,貿(mào)易商急買。
受小麥質(zhì)量影響,家住通許縣的農(nóng)戶還向本報(bào)記者提到:“反正我們村子里是幾乎都沒(méi)留,糧食一下來(lái)就都賣掉。我們家是(每斤)1塊6分賣掉的。”
河南省商丘市柘城縣的某農(nóng)戶則說(shuō):“今年糧食剛下來(lái)的時(shí)候價(jià)格高,而且天天漲,一天一個(gè)價(jià),后來(lái)突然就降了?,F(xiàn)在大家都等著漲價(jià)呢,不愿意賣。”當(dāng)?shù)匾患Z食貿(mào)易商也對(duì)本報(bào)記者表示:“現(xiàn)在的價(jià)格差不多是一塊一毛二左右,沒(méi)達(dá)到農(nóng)戶的心里預(yù)期,很少有人賣的,全都等著漲價(jià)呢。”
糧食和物資儲(chǔ)備局8月16發(fā)布的主要糧食品種收購(gòu)價(jià)格周報(bào)顯示,河南省的小麥平均收購(gòu)價(jià)格為2329元/噸,環(huán)比上升0.1%。價(jià)格無(wú)法達(dá)到心里預(yù)期,懷有優(yōu)質(zhì)小麥的農(nóng)戶出現(xiàn)惜售心理也就不足為奇了。
同樣的情況也發(fā)生在山東,當(dāng)?shù)匾幻N植了優(yōu)質(zhì)小麥品種的農(nóng)戶向記者表示:“現(xiàn)在我們這邊優(yōu)質(zhì)小麥的收購(gòu)價(jià)是一塊兩毛多,我覺(jué)得還能漲,所以想再等一等。”
資金受限
5月19日,發(fā)展和改革委員會(huì)、糧食和物資儲(chǔ)備局等六部印發(fā)了《小麥和稻谷收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》。
今年,為了更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,對(duì)托市收購(gòu)政策進(jìn)行了調(diào)整,質(zhì)量要求、收購(gòu)價(jià)、啟動(dòng)時(shí)間及條件,都有變動(dòng)。
小麥方面,托市收購(gòu)價(jià)格下調(diào)為1.15元/斤,較2017年下調(diào)0.03元;收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行起始時(shí)間后推了十天,從5月21日調(diào)整到6月1日;啟動(dòng)條件由“當(dāng)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格下跌到低于公布的收購(gòu)價(jià)格時(shí)”,調(diào)整為“當(dāng)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)3天低于收購(gòu)價(jià)水平時(shí)”,并明確“當(dāng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到收購(gòu)價(jià)水平以上時(shí),要及時(shí)停止收購(gòu)收購(gòu)價(jià)糧。”同時(shí),把收購(gòu)價(jià)糧的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去的國(guó)標(biāo)五等及以上提高到國(guó)標(biāo)三等及以上,也就是說(shuō),四等及以下的糧食由各地組織引導(dǎo)進(jìn)行市場(chǎng)化收購(gòu)。
今年的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案啟動(dòng)條件無(wú)疑是更加嚴(yán)格的。記者翻閱了中儲(chǔ)糧、糧食和物資儲(chǔ)備局的官方網(wǎng)站,只找得到安徽、江蘇、河南三個(gè)省份的啟動(dòng)收購(gòu)價(jià)預(yù)案的通知。
政策調(diào)整帶來(lái)價(jià)收購(gòu)量變化。據(jù)悉,截至7月25日,安徽價(jià)收購(gòu)20.1萬(wàn)噸,占5.8%,同比減少445萬(wàn)噸。
同時(shí),大量質(zhì)量偏差的小麥無(wú)法達(dá)到收購(gòu)價(jià)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致價(jià)格較低,購(gòu)銷進(jìn)程緩慢。
“從糧食市場(chǎng)來(lái)看,目前國(guó)內(nèi)由于國(guó)內(nèi)夏糧減產(chǎn),尤其優(yōu)質(zhì)食用小麥產(chǎn)量的明顯的下降,市場(chǎng)價(jià)格存在明顯上漲動(dòng)力。為控制小麥價(jià)格過(guò)快上漲對(duì)物價(jià)及宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,限制用于糧食收購(gòu)的資金供應(yīng)。”馬文峰稱。
據(jù)馬文峰介紹,從總體資金需求來(lái)看,依據(jù)發(fā)改委的《糧食作物種植的成本收益》和2018年我國(guó)小麥播種面積及產(chǎn)量測(cè)算,中國(guó)小麥商品糧供應(yīng)總量為1.19億噸;糧食收購(gòu)資金需求總量為2706億元。可在6月8日夏季糧油收購(gòu)信貸工作會(huì)議中,相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告顯示,農(nóng)發(fā)行總計(jì)籌措信貸資金1200億元,全力支持夏季糧油的收購(gòu)。
發(fā)行資金無(wú)法滿足小麥?zhǔn)召?gòu)資金45%的需求總量。分地區(qū)來(lái)看,2018年河南農(nóng)發(fā)行河南分行僅有400億元資金,主要支持中儲(chǔ)糧輪換,地方儲(chǔ)備增儲(chǔ)和輪換;重點(diǎn)糧食骨干小麥信貸資金僅為12.9億元,重點(diǎn)的骨干企業(yè)作為核心市場(chǎng)主體,缺少資金供應(yīng),糧食價(jià)格自然出現(xiàn)下滑。
除此之外,下游需求同樣會(huì)對(duì)價(jià)格和收購(gòu)量產(chǎn)生影響。山東省曲阜市一家面粉廠的工作人員向記者表示:“夏天的確是面粉消費(fèi)市場(chǎng)的淡季,訂單量減少,這個(gè)應(yīng)該是普遍現(xiàn)象。我們廠子是經(jīng)常歇工的,機(jī)子一般就開(kāi)一半。”
隨著時(shí)間推移,天氣轉(zhuǎn)涼,8月中下旬面粉企業(yè)開(kāi)機(jī)率將逐步提高。對(duì)小麥需求量的增加,供求關(guān)系變化有望帶來(lái)一波價(jià)格上漲。同時(shí),夏糧收購(gòu)即將進(jìn)入尾聲,收購(gòu)進(jìn)度有望加快。
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