秸稈別燒，有補(bǔ)貼拿！

　　問：老師秸稈有補(bǔ)貼嗎？

　　財(cái)政支持秸稈綜合利用主要有以下七個方面：

　　大力扶持秸稈肥料化利用每年安排5億元專項(xiàng)資金

　　農(nóng)作物秸稈含有大量的有機(jī)質(zhì)和礦物質(zhì)養(yǎng)分，作為肥料還田，有利于培肥地力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

　　2015年以來，中央財(cái)政每年安排5億元專項(xiàng)資金，在東北四?。▍^(qū)）選擇17個縣（市、區(qū)、旗）開展東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)，圍繞秸稈還田、增施有機(jī)肥、控制土壤侵蝕、耕作層深松耕、科學(xué)施肥灌溉核心措施，推廣一批“可推廣、可復(fù)制、能落地、接地氣”的黑土保護(hù)綜合技術(shù)模式。到2030年，東北黑土地保護(hù)面積力爭達(dá)到2.5億畝。

　　增加秸稈深翻農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)30%

　　目前，農(nóng)業(yè)部已將秸稈粉碎還田機(jī)、青飼料收獲機(jī)、青貯切碎機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁、深松機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)等促進(jìn)秸稈綜合利用的機(jī)具品目列入中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，對屬于這些品目的所有境內(nèi)生產(chǎn)且通過農(nóng)機(jī)推廣鑒定的產(chǎn)品，農(nóng)民可自主購置并按規(guī)定申請補(bǔ)貼。

　　現(xiàn)行中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)30%，吉林省等部分地區(qū)在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，用省級資金給予1:1的累加補(bǔ)貼，極大地促進(jìn)了秸稈還田、離田利用機(jī)械水平的提高。未來，農(nóng)業(yè)部將會進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，將更多符合要求的秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物利用等綠色發(fā)展機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍，加快秸稈利用機(jī)械化進(jìn)程。

　　秸稈飼料

　　支持科學(xué)的秸稈飼料化利用已投入資金16.99億元

　　高度重視秸稈飼料化利用工作。

　　自1992年以來，中央就設(shè)立了秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目，大力推進(jìn)秸稈飼料化利用工作。截至目前，中央財(cái)政累計(jì)投入資金16.99億元，建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范縣900多個。在項(xiàng)目的示范帶動下，秸稈養(yǎng)畜成為農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)牛羊養(yǎng)殖的主要模式。

　　2015年我部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在開展糧改飼草食畜牧業(yè)發(fā)展試點(diǎn)、推廣青（黃）貯和微貯等處理技術(shù)、加大對飼草料加工機(jī)具的補(bǔ)貼力度、培養(yǎng)新型經(jīng)營主體、促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展方面提出了具體措施。

　　下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)以規(guī)?；諆?、專業(yè)化加工、利用為目標(biāo)，支持開展秸稈飼料化示范，積極爭取秸稈飼料化利用相關(guān)政策，促進(jìn)畜牧業(yè)的良性有序發(fā)展。

　　支持秸稈收儲運(yùn)中心建設(shè)投入資金10億元

　　2016年，農(nóng)業(yè)部會同財(cái)政部圍繞構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障，投入資金10億元，在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南等10?。▍^(qū)）90個縣，按照“整縣推進(jìn)、多元利用、政府扶持、市場運(yùn)作”的原則，開展了秸稈綜合利用試點(diǎn)，圍繞秸稈“五料化”利用和收儲運(yùn)體系建設(shè)，探索區(qū)域可持續(xù)、可復(fù)制推廣的秸稈綜合利用技術(shù)、模式和機(jī)制。

　　這一舉措有力促進(jìn)了區(qū)域秸稈處理整體能力的提升。下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)依托中央財(cái)政秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，支持開展秸稈收儲運(yùn)主體的培育和收儲能力建設(shè)，帶動區(qū)域秸稈處理能力的整體提升。

　　秸稈種蘑菇

　　支持工廠化食用菌產(chǎn)業(yè)增加秸稈基料化利用比重

　　《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目指引（2017—2020年）的通知》，在總結(jié)以前年度試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)投資扶持方向作出重大調(diào)整，從2017年起集中力量在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)推進(jìn)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，其中對農(nóng)作物秸稈進(jìn)行基料化利用是重要支持內(nèi)容。建設(shè)內(nèi)容主要包括基質(zhì)原料制備車間、基質(zhì)生產(chǎn)和儲存車間、菌棚等，以及原料粉碎、菌種制備、、接種等機(jī)械設(shè)備等。

　　下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)副資源基料化利用項(xiàng)目渠道，支持秸稈種植食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　支持秸稈能源化利用中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助形式

　　長期以來，農(nóng)業(yè)部積極推廣秸稈熱解氣化、秸稈生物氣化、秸稈固化成型、秸稈炭化等燃料化利用技術(shù)。

　　截至2016年底，已建成秸稈沼氣集中供氣工程454處，向農(nóng)戶供氣7.49萬戶；建成秸稈固化成型示范工程1365處，年產(chǎn)固化成型燃料近523萬噸；建成秸稈熱解氣化集中供氣工程729處，實(shí)現(xiàn)供氣9.8萬戶；建成秸稈炭化工程106處，年產(chǎn)秸稈炭28萬多噸。

　　計(jì)劃到2020年，在北方冬季取暖地區(qū)和糧棉主產(chǎn)省，以中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助形式支持一批秸稈熱解利用樣板縣，以產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化方式帶動秸稈高值化利用。

　　支持秸稈原料化利用財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠

　　2015年，發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，要求各地統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持市場化的發(fā)展方向，在政策、資金和技術(shù)上給予支持，通過建立利益導(dǎo)向機(jī)制，支持秸稈代木、纖維原料、清潔制漿等新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，完善配套產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品開發(fā)，延伸秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2016年，發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)編制“十三五”秸稈綜合利用實(shí)施方案的指導(dǎo)意見的通知》，指導(dǎo)各地圍繞秸稈綜合利用重點(diǎn)領(lǐng)域開展工程建設(shè)和示范推廣，其中秸稈代木、清潔制漿、秸稈生物基產(chǎn)品等高值化、產(chǎn)業(yè)化利用方式是重點(diǎn)推廣內(nèi)容。

　　下一步，農(nóng)業(yè)部將配合相關(guān)部門，推動地方出臺并落實(shí)財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、金融信貸、用地、用電、運(yùn)輸?shù)日?，不斷提高秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。