全國農(nóng)機購置補貼專項督導(dǎo)培訓(xùn)班在寧夏舉辦
9月18日,農(nóng)機購置補貼專項督導(dǎo)培訓(xùn)班在寧夏舉辦。該培訓(xùn)班是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化技術(shù)開發(fā)推廣總站受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司委托承辦的。參加培訓(xùn)的包括各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及有關(guān)單位農(nóng)機購置補貼工作處室負(fù)責(zé)人和工作人員共70多人。
培訓(xùn)主要有三個方面的內(nèi)容:一是講解農(nóng)機購置補貼“三合一”辦補試點、農(nóng)機購置補貼投檔軟件、農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理目標(biāo)選擇與測算等業(yè)務(wù)工作;二是通報次省級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄抽查情況、輔助管理系統(tǒng)升級專項督導(dǎo)情況、部分違規(guī)企業(yè)查處情況、各地補貼咨詢投訴電話抽查結(jié)果等重點工作檢查情況;三是部分省份就近期農(nóng)機購置補貼重點工作開展研討交流。培訓(xùn)班安排緊湊、內(nèi)容豐富,取得了較好的效果。
培訓(xùn)班上,針對農(nóng)機購置補貼“三合一”辦補試點工作,江西省農(nóng)機局從管理部門的角度,重點圍繞“三合一”試點的工作背景、試點目標(biāo)、工作進(jìn)展、辦理流程、管理要求等方面,分享了“三合一”辦補的操作思路和設(shè)計初衷,計劃年內(nèi)啟動“三合一”試點工作,加快實現(xiàn)“手機辦補貼,農(nóng)戶少跑腿、信息化監(jiān)督”的管理目標(biāo);金色大田科技有限公司從設(shè)計單位的角度,重點從補貼辦理方案設(shè)計、補貼機具二位碼管理、農(nóng)機補貼APP辦理和審核、補貼機具物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等方面提出了“三合一”試點工作的技術(shù)實現(xiàn)路徑,重點探討利用二維碼、人臉識別、OCR、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),為“一機一碼、一碼溯源”的管理需求提供信息化手段支撐。
萬鴻軟件公司介紹了農(nóng)機購置補貼投檔軟件的流程圖和軟件功能,向?qū)W員們演示了投檔軟件。投檔平臺的推廣將進(jìn)一步規(guī)范各省的投檔行為,在很大程度上提高投檔工作的無紙化、便利化和智能化程度,減少企業(yè)省際間重復(fù)投檔的煩惱。
南京農(nóng)機化所副研究員張宗毅介紹了農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理目標(biāo)選擇與測算的課題研究情況,他重點從績效管理的初衷、績效目標(biāo)和評價指標(biāo)的內(nèi)容、評價結(jié)果測算、應(yīng)用實證等方面對農(nóng)機購置補貼績效管理的指標(biāo)設(shè)定進(jìn)行解讀,并通過科學(xué)的計算和具體的實例講解了如何科學(xué)合理的確定績效目標(biāo)。該課題研究將進(jìn)一步加強延伸績效管理在政策操作中的目標(biāo)引導(dǎo)、過程監(jiān)管和糾偏作用,著力提升政策的目標(biāo)化、精細(xì)化和過程化監(jiān)管能力,保證各項政策措施落到實處。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)田志宏教授和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機鑒定總站研究員梅成建從技術(shù)支撐單位的角度,分別通報了次省級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄抽查情況和各地補貼咨詢投訴電話抽查結(jié)果等重點工作檢查情況,系統(tǒng)梳理了歷年抽查工作開展情況,并提出了各地區(qū)存在的問題和個性化的改進(jìn)建議,保證政策信息及時便捷公開和群眾意見的有效采集,滿足農(nóng)戶對政策的知情權(quán)和參與權(quán),促進(jìn)政策公開透明公正。同時,山西省農(nóng)機局和內(nèi)蒙古農(nóng)機局還通報了輔助管理系統(tǒng)升級專項督導(dǎo)和部分違規(guī)企業(yè)查處等工作開展情況。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化技術(shù)開發(fā)推廣總站副站長徐振興圍繞政策實施情況做總結(jié)講話。他表示,農(nóng)機購置補貼政策已實施了15個年頭,中央財政累計投入2000多億元,對于農(nóng)機化水平提升、農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、大中專畢業(yè)生就業(yè)、規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展等方面都有積極地促進(jìn)作用。他指出,下一步各地要積極作為,主動創(chuàng)新,進(jìn)一步加強新一輪政策的宣貫,加快建立和資金總量相匹配的補貼范圍與補貼額確定機制,強化信息全程公開、簡化政策操作程序,努力提升農(nóng)民的獲得感和政策的滿意度。
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