農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)農(nóng)村地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問(wèn)題

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮29日表示，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還存在著小、散、雜等問(wèn)題，怎樣轉(zhuǎn)到以綠色發(fā)展為導(dǎo)向、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，任務(wù)還十分艱巨。要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)意識(shí)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展。
 

　　資料圖：稻田和龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖。趙春亮攝

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室2018年9月29日舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)展改革委副主任張勇(正部級(jí))，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮介紹了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)情況。有記者問(wèn)，剛才張主任的發(fā)言當(dāng)中提到了鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，我們采訪當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條比較短、品牌比較雜的問(wèn)題，對(duì)此《規(guī)劃》如何部署？接下來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)采取什么樣的舉措來(lái)解決這些問(wèn)題？

　　余欣榮表示，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)能否科學(xué)合理順利振興，決定了鄉(xiāng)村振興能否實(shí)現(xiàn)。這些問(wèn)題要從兩方面來(lái)看。一方面，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，這些年特別是黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨委政府貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，取得了很大成績(jī)。這里，我用幾個(gè)數(shù)字：十八大以來(lái)，糧食生產(chǎn)連續(xù)五年都在1.2萬(wàn)億斤以上，農(nóng)產(chǎn)品能夠基本滿足消費(fèi)者需要，同時(shí)我們還要看到，現(xiàn)在不僅是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，同時(shí)種養(yǎng)加銷游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展態(tài)勢(shì)也非常好。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了20萬(wàn)億元，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)年?duì)I業(yè)收入在7000億元以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也有很大發(fā)展，年經(jīng)營(yíng)收入在2000億元以上，成為農(nóng)村一個(gè)新的興奮點(diǎn)。

　　另一方面，我們也要看到，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還存在著小、散、雜等問(wèn)題。比如說(shuō)我們的糧食生產(chǎn)能力，總體上看，還要進(jìn)一步強(qiáng)化抗風(fēng)險(xiǎn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)還有5.6億畝的目標(biāo)還沒(méi)有完成，糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中還碰到這樣和那樣的困難。

　　再比如，我們現(xiàn)在更多的是產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，怎樣轉(zhuǎn)到以綠色發(fā)展為導(dǎo)向、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，我們的任務(wù)還十分艱巨，不僅要考慮到我們這一代人消費(fèi)需要，更多的還要給子孫后代留下一片藍(lán)天、一片凈土、一片清水，這些都是擺在我們面前非常繁重而嚴(yán)峻的任務(wù)。總體上看，我們?cè)谌〉镁薮蟪删偷耐瑫r(shí)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍然存在著大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu)、品牌雜而不亮的問(wèn)題，這些差距就是我們努力的方向。

　　余欣榮稱，《規(guī)劃》圍繞著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提出了28項(xiàng)重大工程、重大計(jì)劃和重大行動(dòng)。今后，我們要緊緊圍繞這“三個(gè)重大”，來(lái)動(dòng)員和組織方方面面的力量，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。重點(diǎn)在四個(gè)方面推動(dòng)落實(shí)：

　　一是堅(jiān)定不移地夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略，全力實(shí)現(xiàn)好總書(shū)記要求的“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在中國(guó)人的手上，中國(guó)人的碗里要裝中國(guó)人自己生產(chǎn)的糧食，中國(guó)人的糧食要用中國(guó)自己繁殖的先進(jìn)品種，進(jìn)一步推動(dòng)糧食戰(zhàn)略更實(shí)更牢。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷增加農(nóng)民收入。

　　二是推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。我們把今年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，正在加快編制《質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃》，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八大行動(dòng)，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，不斷創(chuàng)新符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新組織形式，進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。

　　三是抓好產(chǎn)業(yè)融合。我們總結(jié)國(guó)際農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功路子和不成功的路子，有個(gè)共同點(diǎn)，就是要在推動(dòng)城鎮(zhèn)化、推動(dòng)工業(yè)化的過(guò)程中，始終注意不僅要把工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在城市，同時(shí)要制定諸多的政策，引導(dǎo)資源聚集到鄉(xiāng)村發(fā)展、聚集到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)方向上來(lái)。不然的話，就容易出現(xiàn)城市興旺繁榮了，農(nóng)村衰敗了。所以，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興就要努力通過(guò)各種政策、各種措施，引導(dǎo)方方面面的力量，在繼續(xù)推進(jìn)城市繁榮發(fā)展的同時(shí)，將更多的要素導(dǎo)入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)平臺(tái)上來(lái)，為鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多的適合農(nóng)民需要的、適合各方面人才展示才華的廣闊天地，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。在這方面，我們要繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　四是抓好特色產(chǎn)業(yè)，尤其是要推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展。這一條我們將配合發(fā)改委，采取一些新的措施，以促進(jìn)發(fā)展。