靠“賣得好”倒逼帶動“種得更好” 糧食收儲市場化改革見實效

　　秋收已近尾聲，江西崇仁縣桃源鄉(xiāng)西陂村“80后”種糧大戶寧佇近些天忙著收割晚稻。寧佇今年種了近500畝水稻，其中，優(yōu)質(zhì)水稻200多畝，糯谷稻150畝，普通水稻100多畝。讓她高興的是，今年優(yōu)質(zhì)水稻和糯谷稻的收購價格較往年高了很多，優(yōu)質(zhì)水稻上門收購價為每斤1.30元，糯谷稻價格為1.42元。她預計今年種糧純收入有30萬元左右，比去年高出六七萬元。寧佇成為糧食收儲市場化改革的直接受益者。
 

　　我國糧食收儲市場化改革已經(jīng)走過4個年頭。2014年，取消大豆、棉花臨儲政策，為糧食收儲市場化改革探路。2015年，取消油菜籽臨儲政策，繼續(xù)在東北三省和內(nèi)蒙古實行玉米臨儲政策，不再提高小麥、水稻收購價，調(diào)低玉米臨儲價格，為市場調(diào)節(jié)留出合理空間。2016年，取消玉米臨儲政策，在東北三省實行“市場化收購+生產(chǎn)者補貼”的新機制，糧食收儲市場化改革邁出實質(zhì)性步伐。在玉米收儲改革取得成功的基礎上，2018年，繼續(xù)保留小麥、稻谷收購價政策框架，下調(diào)小麥、稻谷收購價水平，從政策性收儲為主向政府引導下的市場化收購為主轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，今年小麥、稻谷市場化收購比重增加，其中，小麥市場化收購比重超過九成，比上年提高了30多個百分點。

　　“糧食收儲走向市場化是必然的。”河北柏鄉(xiāng)糧食儲備庫主任尚金鎖在接受經(jīng)濟日報記者采訪時說。作為一家倉容量達50萬噸的地方國有糧食購銷企業(yè)，柏鄉(xiāng)糧庫多年來一直從事糧食市場化經(jīng)營，在市場競爭中不斷發(fā)展壯大，成為當?shù)丶Z食市場化收購的主力軍之一。

　　我國糧食收儲市場化改革已取得顯著成效，活躍了市場，盤活了產(chǎn)業(yè)。東北玉米銷售順暢，甚至一度出現(xiàn)搶購玉米的現(xiàn)象，玉米產(chǎn)業(yè)被。黑龍江近3年來新增玉米深加工產(chǎn)能131億斤，預計到今年末，累計可達到400億斤，有力地促進了玉米就地轉(zhuǎn)化能力，極大地緩解了困擾黑龍江多年的玉米收儲難題。

　　糧食收儲市場化改革，推動農(nóng)業(yè)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，靠“賣得好”倒逼帶動“種得更好”，促進了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價糧食收儲機制在范圍內(nèi)形成。位于河北石家莊市藁城區(qū)的五星面業(yè)有限公司是當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司董事長楊新良告訴記者，為提升市場競爭力，公司今年調(diào)整產(chǎn)品結構，生產(chǎn)效益更好的專用粉。公司還加大了優(yōu)質(zhì)小麥采購量，未來還計劃建立優(yōu)質(zhì)小麥種植基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

　　糧食收儲市場化改革以來，糧食價格總體呈現(xiàn)走低態(tài)勢，很多農(nóng)民種糧收益不如以前。在穩(wěn)步推進改革的同時，應加大對農(nóng)民的補貼力度。據(jù)了解，今年繼續(xù)在東北地區(qū)發(fā)放玉米生產(chǎn)者補貼和大豆生產(chǎn)者補貼，一些主產(chǎn)區(qū)還出臺了地方補貼政策，一定程度上彌補了糧食價格下跌給農(nóng)民造成的損失。此外，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，有利于提高農(nóng)民組織化程度，促進土地規(guī)模化經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本，提高種糧收益。