農(nóng)機要切“大蛋糕”!農(nóng)業(yè)社會化服務市場劍指數(shù)萬億!
10月27日,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務論壇在2018中國國際農(nóng)機展期間成功舉辦,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司司長張?zhí)熳簟⑥r(nóng)機化管理司副巡視員王家忠、中國農(nóng)機流通協(xié)會會長毛洪出席會議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司司長張?zhí)熳粼跁现v話指出,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務將是把普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的重要途徑,是推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的迫切需要,實現(xiàn)質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的有效途徑,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。
張?zhí)熳舯硎荆r(nóng)業(yè)社會化服務是一個戰(zhàn)略性的大概念,目前正在黃金發(fā)展期,如果培育得當,未來市場規(guī)??梢陨先f億元甚至數(shù)萬億元。農(nóng)業(yè)的社會化服務是貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營加工鏈條,包括農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)服務的一個行業(yè)。當前和今后一個時期從事傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的小農(nóng)戶將是一個長期存在的現(xiàn)實,那么在這種背景下如何幫助我們的小農(nóng)戶節(jié)本增效,解決小農(nóng)戶分散生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一些共性的服務問題,把小農(nóng)戶的發(fā)展和生產(chǎn)納入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道,是一篇大文章、一個大課題,需要通過社會化服務的產(chǎn)業(yè)的培育以及一些好的機制和模式的推廣和應用,實現(xiàn)這個目標。
張?zhí)熳籼岢?,為了順利推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務發(fā)展,各方面應該堅持市場化導向,以引導帶動發(fā)展;應該堅持推進資源整合,大力共享社會各種資源;應該堅持多種組織形式并行發(fā)展;從政府角度,應該創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強支持力度,支持先服務后補助,以獎代補;應該積極促進公共平臺的建設和發(fā)展。
農(nóng)機化管理司副巡視員王家忠指出,我國農(nóng)村戶均經(jīng)營規(guī)模小,加之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村中青年勞動力嚴重缺乏,更加需要通過農(nóng)業(yè)社會化服務特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務把千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)連接起來,形成規(guī)模、提益、節(jié)本增效,以更好的解決誰來種地、怎么種地的難題,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有效的支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務內容非常豐富、非常廣泛,其中農(nóng)機社會化服務是其中的一項重要內容,它貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的全鏈條,直接完成或者協(xié)助完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)作業(yè),可以說農(nóng)機社會化服務搞得好不好直接關乎農(nóng)產(chǎn)品能不能產(chǎn)得出來、質量好不好、成本高不高、競爭力強不強,也直接關乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力能力的提升和農(nóng)民持續(xù)的增收以及農(nóng)村新業(yè)態(tài)的培育和生態(tài)環(huán)境的改善。
黨的十九大報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營培育新型經(jīng)營主體,要通過推進農(nóng)業(yè)全程社會化服務等措施來把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道,這些都為農(nóng)機社會化服務的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,提供了機遇,同時也提出了新的更高的要求。
王家忠表示,下一步我們將適應農(nóng)機化發(fā)展的新形勢、新要求,來積極的培育新主體、打造新業(yè)態(tài)、創(chuàng)設一些新的政策、構建一些新的平臺,大力支持發(fā)展多元化、多業(yè)態(tài)、多模式的農(nóng)機社會化服務組織形態(tài),比如農(nóng)機合作社的聯(lián)社、農(nóng)機租賃公司、農(nóng)機+農(nóng)事服務綜合體、“農(nóng)機銷售+農(nóng)機維修+培訓”的新興服務以及金融保險聯(lián)合體等等,在服務方式上大力推廣推行訂單作業(yè)、聯(lián)耕聯(lián)種一條龍作業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+供需對接”等各種對接方式和服務模式,推進農(nóng)機作業(yè)服務組織與其他農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和一些公益性的服務機構、農(nóng)機生產(chǎn)產(chǎn)銷企業(yè)進行強強聯(lián)合,做大做強農(nóng)技服務產(chǎn)業(yè),著力解決好一家一戶辦不到、辦不好的問題,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接,共享農(nóng)機化發(fā)展的紅利。
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