大動(dòng)作！國家開始嚴(yán)查農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

　　檢：今后發(fā)現(xiàn)身邊貪官，請(qǐng)直接撥打12309大膽舉報(bào)，嚴(yán)格保密！

　　那么基層腐敗都有什么花樣呢？

　　1、征地補(bǔ)償。村干部和開發(fā)商串通，給農(nóng)民很低的補(bǔ)償價(jià)格。

　　2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展款。購買生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和原材料，虛報(bào)價(jià)格。

　　3、危房改造款。危房改造是給村里的五保戶、貧困戶、殘疾人等改造危房的補(bǔ)助。很多人不知道這個(gè)補(bǔ)貼，都被村干部冒名頂替領(lǐng)了。

　　4、受災(zāi)保險(xiǎn)賠償款。

　　5、專項(xiàng)補(bǔ)貼款。

　　基層腐敗主要的特點(diǎn)：村官協(xié)同作案。在農(nóng)村里，村干部手中權(quán)力比較小，一般都是合伙共同腐敗，官官相互。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)前查處的基層違紀(jì)違法案件中，村官占據(jù)了案件數(shù)量的70％以上，腐敗成員多數(shù)為村支部書記、村委會(huì)主任等。

　　檢表示：檢察機(jī)關(guān)將開展為期2年的集中懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作。涉農(nóng)和扶貧職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員和村級(jí)“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等將成為重點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)。
 

　　那些仍然“活躍”在廣大農(nóng)民身邊的蒼蠅們小心了，接下來就要重點(diǎn)收拾你了！

　　一、涉農(nóng)腐敗觸目驚心，群眾反響強(qiáng)烈，已引起中央高度重視

　　檢為啥要下大氣力去拍農(nóng)民身邊的蒼蠅？理由很簡(jiǎn)單，這個(gè)事形勢(shì)很嚴(yán)峻，不解決后果很嚴(yán)重。

　　首先，“小官涉貪”明顯。

　　其次，窩案串案嚴(yán)重。

　　這些農(nóng)村蒼蠅往往相互勾結(jié)、團(tuán)伙作案，“抱團(tuán)”腐敗，共同犯罪，大肆侵吞涉農(nóng)扶貧的政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金。因此，蠅貪案件經(jīng)常突破一案，帶出一串，端掉一窩。

　　再者，貪污侵吞突出。

　　在貪腐手段上，這些蒼蠅有的采取對(duì)上虛報(bào)冒領(lǐng)，對(duì)下隱瞞實(shí)情等手段，直接或變相冒領(lǐng)、騙取、套取各項(xiàng)涉農(nóng)扶貧補(bǔ)助款。

　　最后，發(fā)案環(huán)節(jié)集中。

　　這些蒼蠅的貪腐活動(dòng)集中在登記申報(bào)審核、項(xiàng)目審批立項(xiàng)、專項(xiàng)款物管理、質(zhì)量監(jiān)管認(rèn)證、補(bǔ)貼發(fā)放、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。其中，瀆職犯罪與賄賂犯罪互相交織，有的公開收受、索取賄賂，玩忽職守、放棄職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私。

　　別看這些農(nóng)民身邊的蒼蠅都是小官，危害大著呢。由于直接跟基層廣大群眾打交道，這些人不管是貪污、受賄、挪用還是濫用職權(quán)，都是在與老百姓爭(zhēng)利。

　　農(nóng)村蠅貪引起了中央的高度重視?，F(xiàn)已明確表態(tài)，要下大氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為，對(duì)隨意插手基層敏感事務(wù)、截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi)、處事不公、吃拿卡要、侵占群眾利益等問題，必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息。
 

　　二、圍剿農(nóng)民身邊的蒼蠅，五種人將成重點(diǎn)目標(biāo)，將被重點(diǎn)查辦

　　要真正做到對(duì)農(nóng)民身邊的蠅貪“絕不姑息”，必須精準(zhǔn)打擊。根據(jù)已經(jīng)掌握的蒼蠅出沒規(guī)律，檢下一步的出手非常強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)”兩個(gè)字。

　　一是重點(diǎn)人員。他們包括：

　　１.涉農(nóng)和扶貧職能部門；２.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員；

　?。?村級(jí)“兩委”干部；４.村民小組長(zhǎng)；

　?。?會(huì)計(jì)等農(nóng)村基層組織人員。

　　二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

　　檢察機(jī)關(guān)將嚴(yán)肅查辦發(fā)生在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧資金、專項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目申報(bào)、審核審批、發(fā)放管理、檢查驗(yàn)收、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。

　　三是重點(diǎn)案件、重點(diǎn)情形。

　　這些案件包括：支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼中的職務(wù)犯罪案件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的職務(wù)犯罪案件、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件、農(nóng)村“兩委”和基層人大代表選舉中的賄選、破壞選舉等職務(wù)犯罪案件。

　　所謂重點(diǎn)情形，就是要優(yōu)先查辦三種職務(wù)犯罪案件：

　　一是犯罪金額巨大、損失嚴(yán)重的職務(wù)犯罪案件；

　　二是犯罪金額雖不大，但情節(jié)惡劣、涉及面廣、危害利益眾多，易誘發(fā)群體性事件、影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件；

　　三是惠農(nóng)扶貧資金審核管理發(fā)放或項(xiàng)目審批過程中發(fā)生的資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職犯罪案件。

　　這些重點(diǎn)案件、重點(diǎn)情形，反映的正是農(nóng)村群眾最深惡痛絕的腐敗問題。集中查辦它們，不僅能推動(dòng)百姓從涉農(nóng)惠民政策和扶貧資金中得到實(shí)惠，更能促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　3、多部門出手，標(biāo)本兼治，中央對(duì)農(nóng)村蒼蠅形成合圍之勢(shì)

　　打擊“蠅貪”，當(dāng)然不只有檢在行動(dòng)。“老虎要打，蒼蠅也要打”！對(duì)于農(nóng)村腐敗，作為反腐主力軍的中紀(jì)委“眼里不揉沙子”，早已接連出招。

　　4月23日，中紀(jì)委召開強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入糾正“四風(fēng)”電視電話會(huì)議；

　　5月初，中紀(jì)委印發(fā)《2015年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作要點(diǎn)》；

　　5月26日，中紀(jì)委召開線索督辦協(xié)調(diào)會(huì)；

　　7月9日，中紀(jì)委網(wǎng)站首次發(fā)布131起群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，184人被點(diǎn)名通報(bào)。

　　在嚴(yán)肅查處農(nóng)村“蒼蠅”的同時(shí)，中央同樣不忘治本，就是抓農(nóng)村基層黨建。中央的態(tài)度很明確，反腐敗，絕不能只靠中央抓，基層的問題必須在基層解決。除了重點(diǎn)抓五種農(nóng)村“蒼蠅”，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建也要重點(diǎn)發(fā)展三類人。

　　類人，是“農(nóng)村基層黨組織的帶頭人”。這里的帶頭人指的多是黨支書或者“兩委”班子。下一步，如何整治賄選、選好用好帶頭人將成為農(nóng)村基層黨建的重點(diǎn)。

　　第二類人，是大學(xué)生村官這一群體。長(zhǎng)期以來，作為“熟人社會(huì)”的農(nóng)村地區(qū)宗派、家族思想比較嚴(yán)重，大學(xué)生村官則沒有關(guān)系糾纏，有利于強(qiáng)化農(nóng)村基層組織隊(duì)伍。

　　第三類人，就是選派到農(nóng)村的“書記”。他們既可能來自各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，也可能來自國有企業(yè)、事業(yè)單位等；既有年輕干部，也有“老干部”。按照中央部署，抓黨建就是他們的重要任務(wù)。

　　多部門出手，標(biāo)本兼治，中央對(duì)農(nóng)民身邊的蒼蠅已經(jīng)形成合圍之勢(shì)，可以預(yù)見，農(nóng)村“蠅貪”的日子將越來越難過。

　　如果發(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼被扣情況，如何舉報(bào)呢？

　　中紀(jì)委舉報(bào)電話：(010)12388網(wǎng)上舉報(bào)：www.12388.gov.cn