《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例（修訂征求意見稿）》公開征求意見

　　章總則

　　條為了確認(rèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的法人資格，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社登記行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，制定本條例。

　　第二條農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和本條例的規(guī)定辦理登記。

　　申請辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三條農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼的農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照），方取得法人資格。未經(jīng)依法登記，不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營活動。

　　第四條市場監(jiān)督管理部門是農(nóng)民專業(yè)合作社登記機(jī)關(guān)。國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門主管的農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理工作。

　　縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門為農(nóng)民專業(yè)合作社的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理工作。

　　第二章登記事項(xiàng)

　　第五條農(nóng)民專業(yè)合作社的登記事項(xiàng)包括：

　　（一）名稱；

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　?。ㄈ┏蓡T出資總額；

　?。ㄋ模I(yè)務(wù)范圍；

　　（五）法定代表人姓名。

　　第六條農(nóng)民專業(yè)合作社名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，組織形式應(yīng)當(dāng)使用“專業(yè)合作社”字樣，并參照有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)民專業(yè)合作社只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱，在登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊的同行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社名稱相同。

　　第七條農(nóng)民專業(yè)合作社的住所是其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社的住所只能有一個(gè)，并且應(yīng)當(dāng)在其登記機(jī)關(guān)登記管轄區(qū)域內(nèi)。

　　第八條農(nóng)民專業(yè)合作社成員的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十三條的規(guī)定，但成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。

　　成員的出資額以及出資總額應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。成員出資額之和為成員出資總額。

　　第九條農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，業(yè)務(wù)范圍可以有以下一種或者多種：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、使用；

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù)；

　?。ㄈ┺r(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等；

　?。ㄋ模┡c農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等服務(wù)。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍由其章程規(guī)定，并依法登記。涉及登記前置許可的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門許可或者審批的經(jīng)營項(xiàng)目核定業(yè)務(wù)范圍。不涉及登記前置許可的，申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》自主提出業(yè)務(wù)范圍登記申請。

　　第十條農(nóng)民專業(yè)合作社理事長為農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人。

　　第三章設(shè)立登記

　　第十一條申請?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人指定的代表或者委托的代理人向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

　　（一）設(shè)立登記申請書；

　　（二）全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會紀(jì)要；

　　（三）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程；

　?。ㄋ模┓ǘù砣恕⒗硎碌娜温毼募蜕矸葑C明；

　　（五）載明成員的姓名或者名稱、出資方式、出資額以及成員出資總額，并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章予以確認(rèn)的出資清單；

　?。┹d明成員的姓名或者名稱、公民身份號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼和住所的成員名冊，以及成員身份證明；

　?。ㄆ撸┠軌蜃C明農(nóng)民專業(yè)合作社對其住所享有使用權(quán)的住所使用證明；

　?。ò耍┤w設(shè)立人指定代表或者委托代理人的證明；

　?。ň牛﹪鴦?wù)院市場監(jiān)督管理部門規(guī)定要求提交的其他文件。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍有屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。業(yè)務(wù)范圍中有屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定在登記后須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可開展許可經(jīng)營項(xiàng)目的經(jīng)營活動。

　　第十二條農(nóng)民專業(yè)合作社提交的成員出資清單材料內(nèi)容齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)以出資清單載明的成員出資總額的數(shù)額，核定農(nóng)民專業(yè)合作社的成員出資總額。

　　第十三條農(nóng)民專業(yè)合作社章程含有違反《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求農(nóng)民專業(yè)合作社做相應(yīng)修改。

　　第十四條具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　第十五條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)有5名以上的成員，其中農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的80%。

　　成員總數(shù)20人以下的，可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織成員；成員總數(shù)超過20人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織成員不得超過成員總數(shù)的5%。

　　第十六條農(nóng)民專業(yè)合作社的成員為農(nóng)民的，成員身份證明為農(nóng)業(yè)人口戶口簿；無農(nóng)業(yè)人口戶口簿的，成員身份證明為居民身份證和土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等證書或者村民委員會（居民委員會）出具的身份證明。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員不屬于農(nóng)民的，成員身份證明為居民身份證。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員為企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織的，成員身份證明為企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者其他登記證書。

　　國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場等企業(yè)、事業(yè)單位中實(shí)行承包租賃經(jīng)營、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者服務(wù)的職工舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，視為農(nóng)民成員，其成員身份證明為居民身份證和承包租賃經(jīng)營合同或者所在農(nóng)場、林場、牧場、漁場等出具的職業(yè)證明。